卫生部关于控制肠道传染病工作的通知
(1988年4月28日)
近年来我国肠道传染病发病和流行状况比较严重。根据传染病疫情报告,仅霍乱、肝炎、痢疾、伤寒和副伤寒的报告病例数即占25种法定报告传染病报告总数的60%左右,而且常有爆发和流行,如新疆和田等3个地区自1986年起发生非甲非乙型肝炎流行。截止目前,累计发病122000多例;上海市今年元旦前后由于食用不洁毛蚶发生腹泻病人2万余例,此后,1月19日发生甲型肝炎流行,至4月17日已发病306645例;值得注意的是,伤寒和副伤寒的发病一直呈上升趋势,1987年全国共报告发病115329例,较1986年上升33%,而且部分地区连年发生流行,流行菌株的改变、耐药菌株的出现等也增加了防治工作的技术难度;1987年霍乱(埃尔托型)疫区又有扩大,而且广西边境地区发现了新的流行菌株。构成了霍乱(埃尔托型)传播的新威胁。为了加强今年的肠道传染病预防控制工作,严防类似甲型肝炎流行的情况出现,特提出以下要求:
一、以加强霍乱防治为重点,带动其它肠道传染病控制工作。
各地在总结、肯定以往霍乱(埃尔托型)防治工作成绩的同时,应该充分认识到霍乱(埃尔托型)防治工作的紧迫性和艰巨性。由于其它肠道传染病与霍乱(埃尔托型)传播途径和防治措施基本一致,其它肠道传染病发生严重的地区极有可能发生霍乱(埃尔托型)爆发流行,因此以霍乱(埃尔托型)为重点的整个肠道传染病防治工作必须坚持“标本兼治,治本为主,不可偏废”的防治方针,积极进行卫生治本建设,落实以“三管一灭”和加强卫生宣传为主导的综合性防治措施。
请各地认真总结各自霍乱(埃尔托型)防治工作的经验教训,建立适合当地实际情况和新形势发展的肠道传染病防治工作体制和有关规章制度,明确分工,各司其职,综合治理,落实人、财、物的需要,把责、权、利与防治工作的好差与否挂钩,切实把肠道传染病防治工作落到实处。
二、加强卫生宣传教育、提高群众自我保健能力。
历史经验证明,普及卫生防病知识,把防病方法教给群众,养成良好的卫生习惯,提高群众自我保健能力,动员群众自己起来同不卫生习惯做斗争是疾病预防工作的一个重要环节,是控制霍乱(埃尔托型)和其它肠道传染病的一项根本性措施。各地应在肠道传染病流行季节利用报纸、电视、广播、展览等群众喜闻乐见的形式,向群众宣传肠道传染病的预防知识,使群众的卫生知识水平和讲究卫生与生活水平同步提高,预防肠道传染病的发生。
三、加强食品和饮水卫生的管理。