根据《国家
国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》规定的任务，结合城乡卫生现状，以及随着物质文化生活的提高，人们对防病保健和生活与环境质量的需求将大大增长，因此，今后１０年爱国卫生工作必须深入扎实地开展下去。
二、指导思想及主要任务和指标
国家国民经济和社会发展十年规划目标规定，到本世纪末国民生产总值比１９８０年翻两番，人民生活从温饱达到小康水平。围绕这一战略目标，全国爱国卫生工作十年规划及八五计划总的指导思想是：
坚持改革开放和两个文明建设一起抓，坚持爱国卫生与经济和社会发展同步实施，以“人人享有卫生保健”为奋斗目标，贯彻“预防为主、依靠科技进步、动员全社会参与、为人民健康服务”方针和
国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》，全社会树立大卫生观念，共同承担除害、防病、保健、污染治理责任，广泛开展以城市卫生和农村改水改厕与环境为重点的爱国卫生运动。“八五”立足现有基础，理顺关系，提高效益，走内涵为主的发展道路。“九五”创造条件，全面提高卫生条件和管理素质，建立起适应人民防病保健需要的工作基础。到２０００年，全国城乡卫生、环境面貌要有较大幅度的改善，人民生活质量和环境质量都能有相应的提高和保障，享有卫生便利的基本卫生设施，大大提高自我保健能力，总体上达到与小康水平相适应的卫生水平，努力摘掉不卫生、不文明的落后帽子。其主要任务和重要指标是：
（一）积极创建卫生城市和卫生单位、大力提高城市卫生水平。
指标１、卫生城市达标率：１９９５年卫生城市达到１５～２０％，其中国家卫生城市达到１～２％；到２０００年卫生城市为２５～３０％，国家卫生城市为３％；
卫生单位达标率：按不同经济水平地区，１９９５年分别为２０～２５％；到２０００年达到３０～４０％；
（二）加强健康教育工作，不断提高健康教育普及率，使城乡居民养成良好的卫生习惯，大大增强自我保健能力。
指标２、健康教育人员和机构数：健康教育专业人员数：１９９０年约２０人／百万；１９９５年达到３０人／百万；到２０００年力争达到５０人／百万；健康教育机构数：１９９５年所有省、自治区、直辖市、单列市和６０％的其余城市、５０～７０％以上的县有健教机构（含所、站和防疫站健教科）；到２０００年城市和县的健教机构数分别达到９０％、７５～８０％；
指标３、健康教育普及率：中小学健康教育开课率：１９９０年约２０％，１９９５年城市为６０～７０％，农村按不同经济水平地区为３０～５０％；到２０００年城市为１００％，农村８０％以上；围绕当地主要卫生问题的卫生知识普及率：１９９５年城市达到５０～７０％，农村为３０～６０％，到２０００年城市为８０％以上，农村为４０～８０％，健康行为形成率：１９９５年城市为６０～７０％，农村为３０～５０％，到２０００年城市达到９０％以上，农村为５０％以上；人群吸烟率（指１５岁以上男性）：１９９０年约为６５％，１９９５年力争控制在６２％左右，到２０００年控制在５５％左右；
