商业部关于进一步加强商业法制工作的通知
（１９８９年９月１５日 〔８９〕商政（法）字第３０号）
为了进一步加强商业法制工作，开创商业法制工作的新局面，我部于八月中旬和下旬在湖南省长沙市、河北省石家庄市分南北两片召开了全国商业法制工作会议。这次会议，是建国四十年来我部召开的第一次专门研究商业法制工作的全国性会议。会议回顾了前几年商业法制工作的概况，交流了各地开展商业法制工作的经验，分析了当前商业法制工作存在的问题，提出了商业法制工作的任务，研讨了如何开创商业法制工作的新局面，以适应形势发展的需要。
为了进一步加强商业法制工作，开创商业法制工作的新局面，请你们认真研究会议有关文件，结合当地的具体情况，着重抓好以下几点：
一、充分认识商业法制工作的重要性，加强对商业法制工作的领导。商业、粮食部门和供销社的各级领导同志，要彻底破除那种“法制工作是公、检、法部门的事，与从事商品购、销、调、存的商业部门没有多大关系”的旧观念；要充分认识到做好商业法制工作，既是流通领域进行治理整顿和深化改革，建立社会主义有计划商品经济新秩序的需要，也是商业工作从部门管理逐步过渡到全行业管理的需要。要把法制工作列入本部门的重要议事日程，确定一位负责同志来分管，并切实加强对法制工作的领导，认真解决法制工作中存在的实际问题。
二、抓紧建立健全商业法制机构，加强商业法制队伍建设。今后，商业部门将要逐步过渡到以法律手段和经济手段为主，辅之以必要的行政手段，对全行业的商品流通实施管理。省级商业、粮食部门和供销社，既要负责起草或参与研究地方商业法规和规章，又要监督下级商业管理部门、企事业单位依法办事；既要按照法律规定行使行业管理和监督的职权，又要在《
行政诉讼法》实施后参与行政复议、诉讼等工作。这就要求商业部门建立相应的机构，配备相当的专业人员。务请你们充分重视这一点，以免造成今后工作的被动。希望你们在加强商业法制工作领导的同时，重视并加强法制机构的建设，凡是既无专职又无兼职法制机构的省级商业主管部门，都应当考虑如何建立法制机构的问题。要针对商业法制工作的特点，把那些政治思想好、业务能力强、懂得法律知识的干部，充实到法制队伍中去；并从加强培训入手，举办不同形式、不同层次的培训班，努力提高商业法制干部的素质。
