商业部关于国家储备棉实行“分级负责制”和“三定”管理的通知
（１９８８年３月７日 〔８８〕商棉字第３号）
为了进一步管好国家储备棉，特对进出库管理作如下规定：
一、国家储备棉管理，实行分级负责制，商业部对国务院负责，各省供销合作社（商业厅）对商业部负责。省棉麻公司（纺织品公司）为储备棉管理的工作机构，对省供销社（商业厅）负责。
二、储备棉入库，由省供销社根据商业部和有关部、行的通知，严格按照规定组织入库。储备棉出库，由省供销社根据商业部和农业银行的通知下达决定，注明商业部、农业银行通知文号，组织出库。“推陈储新”，由商业部通知省供销社（商业厅）执行。未经国务院批准、国家计划安排和商业部的通知，任何部门、单位和个人无权增加和动用国家储备棉。对违犯上述管理权限和储备棉管理规定，擅自动用国家储备棉的单位和个人，省供销社（商业厅）除应追回该批棉花从入库之日起的利息和费用外，要追究领导和当事人的责任；知情不报的，要追究直接领导人和保管人员的责任。
三、对国家储备棉实行定点、定量、定管理负责人的制度。储备棉必须存放在储存安全条件好、领导力量比较强、管理制度健全的仓库。为了减轻地方压力，请省供销社（商业厅）将县以下的储备棉集中到国库、省库和地市库，并明确各库的储存量和负责人。仓库要建立责任制度，保管员要向库主任负责。“三定”以后，经省供销社（商业厅）验收发给《储备棉保管委托书》（委托书式样附后），并请将仓库名称、地点、储存量和负责人，列表报商业部。
四、储备棉管理要做到重量、等级准确，包装完整、标记清楚、批次整齐、货帐相符、帐帐相符。储备棉检验证书由保管员、会计、库主任等共同盖章签封，专人保管。储备棉出库时，须根据上级通知由保管员、会计、仓库主任等共同启封，取出检验证书，随同棉花出库。储备棉仓库要按规定及时上报统计报表、会计报表。
五、建立检查制度。对国家储备棉的管理，商业部每年检查两次；省每季度检查一次，节日、雨季不定期检查或抽查，发现问题及时解决，确保储备棉和各项财物的安全。
