煤炭工业部关于加强
“一通三防”工作杜绝瓦斯煤尘爆炸事故的决定
（１９８７年１月１０日 （８７）煤安字第５３号）
为认真贯彻全国煤炭工业工作会议精神，继续抓好部党组提出的三件大事，实现质量达标准、安全再创新水平，统配煤矿１９８７年百万吨死亡率要降到２．７以下，全国煤矿要进一步加强“一通三防”工作，坚决杜绝瓦斯煤尘爆炸事故，努力实现统配煤矿瓦斯事故死亡人数比１９８６年下降１０％以上，力争达到３０％。为此特做如下决定：
一、加强领导，明确职责
各省厅（局、公司）、矿务局、矿的厅、局、矿长对通风工作负全面责任，总工程师直接领导。目前，不少省厅（局、公局）、通风专业人员不足，已严重影响“一通三防”工作的顺利进行。因此，要求各省厅（局、公司）要尽快充实人员，保证通风专业人员最低不少于２人；产量大、灾害严重地区的省厅（局、公司）应根据情况增加。
通风调度是及时掌握现场情况，加速隐患处理，防止瓦斯事故的重要手段。各省厅（局、公司）、矿务局和矿都必须固定专人。矿要每班，矿务局要每天进行调度，对现场发现的通风、瓦斯、煤尘、火灾等隐患及其处理情况要及时汇报，局、矿长和总工程师要每天审阅调度记录，对问题作出明确指示，传达到现场，并严格执行。
二、加强安全目标管理
各局矿“一通三防”工作都须按部下达的目标，由各级主管通风的领导和通风业务部门负责执行目标管理，逐级落实，严格检查考核，对实现目标的单位给予奖励。
１９８７年统配煤矿“一通三防”目标管理的主要内容是：
１．杜绝重大瓦斯煤尘爆炸事故。
２．通风瓦斯事故死亡人数不超过本单位分解下达的指标。
３．高、突矿井掘进装备系列化工程项目按期按标准完成部下达的头数。
４．加强瓦斯抽放，提高抽放效益，按期完成部下达的今年瓦斯抽放量计划。
５．自然发火矿井要加强防火措施，减少发火次数，百万吨发火率要降到部下达的指标以下。
６．加强综合防尘，按期按标准完成综合防尘矿井个数。
７．有煤尘爆炸危险的高，突矿井需要装备隔爆设施的地方，今年年末前要完成５０％以上。
８．在籍的矿井瓦斯监测仪表的使用率要高于６０％。正在使用的仪器的合格率要达到１００％。
