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最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部印发《关于依法限制外国人和中国公民出境问题的若干规定》的通知

  1.公安机关和国家安全机关认定的犯罪嫌疑人或有其他违反法律的行为尚未处理并需要追究法律责任的,其限制出境的决定需经省、自治区、直辖市公安厅、局或国家安全厅、局批准。
  2.人民法院或人民检察院认定的犯罪嫌疑人或有其他违反法律的行为尚未处理并需要追究法律责任的,由人民法院或人民检察院决定限制出境并按有关规定执行,同时通报同级公安机关。
  3.国家安全机关对某些外国人或中国公民采取限制出境措施时,要及时通报公安机关。
  4.有未了结民事案件(包括经济纠纷案件)的,由人民法院决定限制出境并执行,同时通报公安机关。
  5.对其他需要在边防口岸限制出境的人员,可按1985年公安部、国家安全部《关于做好入出境查控工作的通知》(〔85〕公发24号文件)精神办理。
  三、人民法院、人民检察院、公安机关和国家安全机关在限制外国人和中国公民出境时,可以分别采取以下办法:
  1.向当事人口头通知或书面通知,在其案件(或问题)了结之前,不得离境;
  2.根据案件性质及当事人的具体情况,分别采取监视居住或取保候审的办法,或令其提供财产担保或交付一定数量保证金后准予出境;
  3.扣留当事人护照或其他有效出入境证件。但应在执照或其他出入境证件有效期内处理了结,同时发给本人扣留证件的证明。人民法院、人民检察院或国家安全机关扣留当事人护照或其他有效出入境证件,如在出入境证件有效期内不能了结的,应当提前通知公安机关。
  四、人民法院、人民检察院、国家安全机关及公安机关对某些不准出境的外国人和中国公民,需在边防检查站阻止出境的,应填写《口岸阻止人员出境通知书》(样式附后,自行印制)。在本省、自治区、直辖市口岸阻止出境的,应向本省、自治区、直辖市公安厅、局交控。在紧急情况下,如确有必要,也可先向边防检查站交控,然后按本通知的规定,补办交控手续。控制口岸超出本省、自治区、直辖市的,应通过有关省、自治区、直辖市公安厅、局办理交控手续。

  附:《口岸阻止人员出境通知书》式样

  口岸阻止人员出境通知书
  发往单位:

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| 姓   名 |              |   |
|-------|--------------| 像 |
| 别   名 |              |   |
|-------|--------------|   |
| 籍贯或国籍 |  |性别|  |出生|  | 片 |
|       |  |  |  |日期|  |   |
|-------|-----|------------|
| 护照证件种类|     |            |
| 和 号 码 |     |            |
|-------|------------------|
| 职   业 |                  |
| 或社会身份 |                  |
|-------|------------------|
| 体貌特征  |                  |
|-------|------------------|
| 可能出境口岸|        |出境后可能|   |
|       |        |前往的地点|   |
|-------|--------|-----|---|
| 交控日期  |        |控制期限 |   |
|-------|------------------|
| 阻止出境的法|                  |
| 律依据和说词|                  |
|-------|------------------|
| 发现后的处理|                  |
| 和联系办法 |                  |
|-------|------------------|
|       |       |审盖|       |
| 备   注 |       |批 |       |
|-------|-------|机 |       |
| 审批机关意见|       |关章|       |
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