１９９９年５月１８日，外经贸部向出口国政府和已知的出口商／生产商及在立案通知规定的期间内报名应诉的７家出口商／生产商发出了反倾销调查问卷。有些公司在问卷规定的期间内向外经贸部申请延期递交答卷并陈述了延期的理由。经审查，外经贸部同意这些公司的延期要求。在递交答卷截止之日前，外经贸部共收到４家韩国公司的答卷。
与此同时，国家经贸委会同国务院有关部门组成聚酯薄膜产业损害调查小组，于１９９９年５月１９日向国内相关生产企业发放了调查问卷，答卷在规定时间内全部回收。国家经贸委会同有关部门并聘请专家审查和分析了上述答卷。７月至８月，国家经贸委损害调查小组赴国内有关企业进行了实地核查，对国内生产企业已提交材料的完整性、真实性和相关性进行核对，并且进一步收集了相关证据材料。
（三）初步裁定
１９９９年１２月２９日外经贸部发布１９９９年第１２号公告，公布外经贸部和国家经贸委对原产于韩国的进口聚酯薄膜进行反倾销调查的初步裁定。初步裁定认为，原产于上述国家的进口聚酯薄膜存在倾销，国内相关产业存在实质损害，并且国内相关产业的实质损害与来自韩国的倾销性进口产品之间存在因果关系。根据初裁结果，外经贸部决定，自１９９９年１２月２９日起，中华人民共和国海关对原产于韩国的进口聚酯薄膜开始实施临时反倾销措施。进口商在进口原产于上述国家的聚酯薄膜时，必须向中华人民共和国海关提供与初步裁定确定的倾销幅度相适应的现金保证金。
（四）进一步收集证据
根据初裁的规定，各涉案利害关系方在该裁定发布之日起３７天内可以就初步裁定向有关调查当局提出书面评论并附相关证据。外经贸部和国家经贸委在规定的期间内分别收到了有关书面评论及补充材料，并应要求会见了有关利害关系方，听取了意见，回复了有关利害关系方的问题。国家经贸委还向国内聚酯薄膜企业发放了反倾销产业损害补充调查问卷，除一家公司外，其它企业的答卷在规定时间内收回。对于所递交的书面评论及其相关补充证据材料和意见，外经贸部和国家经贸委在做最终裁定时均依法予以了适当的考虑。
（五）实地核查。
应韩国ＳＫＣ公司的邀请，由外经贸部和海关总署组成的进口聚酯薄膜反倾销调查核查小组于２０００年３月２０日至２２日赴韩国ＳＫＣ公司进行了实地核查，对ＳＫＣ公司已提交的材料的完整性、真实性和相关性进行核对，并且进一步收集了相关证据材料。
二、被诉产品和国内相似产品
