国家计委关于进一步制止
在农村电网建设与改造中乱收费行为的通知
（二０００年六月十三日 计价检〔２０００〕７４７号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）、计委：
为扩大内需，促进经济增长，推动农村电网“两改一同价”工作的顺利实施，我委与
国家电力公司联合发出了《关于开展全国电力价格检查的通知》（计价检〔２０００〕２１１号），目前，各地正在按照要求积极开展检查工作。据了解，在农村电网改造中，一些地方向用户乱集资、乱收费的问题仍较突出，群众反映强烈。主要表现一是以政府名义出台一些向用户筹资的政策；二是擅自提高收费标准和乱设收费项目，如继续收取“施工费”、“安装费”、“检验费”“变压器集资费”等；三是利用垄断地位单方面制定不合理的“协议”，在施工中强制农民义务出工、出料、摊派食宿等；四是违反规定白条收费，层层加价赚取材料费或强行向用户推销指定的用电器材等。上述行为严重违背了国家农村电网改造工作的宗旨，造成了不良的负面影响。为了制止在电网改造中乱收费的行为，切实减轻群众负担，经商国家电力公司，现就有关问题通知如下：
一、充分认识“两改一同价”的重要意义。改革农村电力管理体制、改造农村电网、实现城乡用电同网同价，是党中央、国务院为减轻农民群众负担，促进经济发展而采取的一项重大举措，是一项民心工程。各地要通过这项工作使群众切实得到实惠，减轻农民群众负担，推动经济增长；电力企业要切实树立为用户服务的形象，转变经营作风，为推动“两改一同价”的实施做出贡献。
二、严格价格管理权限，禁止乱收费、乱加价行为。我委《
关于进一步做好城乡用电同价工作的通知》（计价格〔１９９９〕１０２４号）、《关于印发
农村电网建设与改造工程投资管理规定的通告》（计基础〔１９９９〕２１７８号）中已明确规定：国家已专款用于农网改造，除电能表以下入户线由农民集资购买、部分改造资金不足地区电能表由农民集资购买外，严禁再向农民收取任何形式的材料费、施工费、管理费、手续费等费用。凡由电力企业组织农民出资购买的用电器材，其收费标准由省级价格主管部门统一核定。农网改造工程的设备和材料的招标采购价格是设备和材料的最终购买价格，任何单位和个人不得以任何名义加价收费。城市电网改造也要依法办事，不得以各种名义向群众或企业强行摊派。
