为配合实施西部大开发战略，正确引导建材企业、金融机构、社会和外资的投资方向，国家建材局拟着手制定和发布《西部地区建材工业投资指南》。将通过《投资指南》进一步明确今后一个时期内西部地区建材重点支持发展的产业及重点项目，拟制低水平重复建设，提高资源配置效率和经济运行质量，推进产业结构调整。新疆、青海、甘肃、陕西、宁夏、四川、云南、贵州、西藏、重庆等西部地区省（区、市）建材主管部门和企业据此着手开展研究，结合各地实际和建材产业结构调整的目标、方向，先行提出进入《建材工业投资指南》的发展目录和项目、业主名录，于今年６月底前报国家建材局。
四、加大控制总量、淘汰落后工艺设备的力度，加强项目前期工作。
《意见》指出，要坚决制止向西部地区转移落后、搞低水平重复建设的现象。同时，各地建材主管部门和企业要结合“十五”规划和产业结构调整目录，加强项目的前期工作。要以市场为导向，以发展新型干法水泥、新型建材及制品、无机非金属新材料及非金属矿深加工产品等为重点，根据本地区及建筑、交通、水利等相关产业部门的发展需求和“控制总量、调整结构”的方针，积极支持国有大中型老企业实施技术改造，在现有已批得的国债重点技改贴息项目和“双高一优”项目的基础上，选择推荐一批技术含量高、质量好、规模合理、市场潜力大的建材项目，努力做到启动一批、推进一批、储备一批。
五、加强建材东西中地区之间的联系，推动建材企业相互间的合作，实现共同发展。
为配合实施西部大开发战略，加强建材东西部地区之间的联系，国家建材局拟在年内组织召开东西部地区建材联姻会，努力推进建材东部和西部之间实现多层次、多形式的经济技术合作。各地建材主管部门应认真准备，积极参与。东部地区建材主管部门要积极组织本地区经济实力强、资金雄厚、技术水平高的大企业、大集团，本着“互惠互利、共同发展”的原则，到西部地区开展技术转让、人员培训、合资经营、合作开发等各种形式的合作；西部地区建材主管部门要积极创造条件，营造有利的投资环境，主动介绍本地区发展建材工业的规划设想和有利条件，为东部地区建材大企业、大集团参与西部大开发提供便利。
六、加强调查研究，积极了解西部大开发中基础设施建设的进展情况，努力掌握需求动向。
国家已明确以加强基础设施建设为基础，分步骤、有重点地逐步推进和有效启动西部大开发，国家建材局将深入国家宏观调控部门、有关产业部门，对西部开发的投资、项目以及对建材产品的需求作深入的调查预测分析，以取得工作主动性。各地建材主管部门，特别是西部地区的建材主管部门和企业应加强调查研究，积极走访建设、交通、水利、铁道、石化、电力以及计委、经贸委等部门，了解相关产业在实施西部大开发中的重大举措、投资规划及重大项目安排，认真预测分析西部大开发中基础设施建设、相关产业发展对建材产业的拉动影响和需求变化，以准确确定本地区建材工业发展的方向和重点目标，全力投入并参与西部大开发战略的实施。
