劳动部关于加强劳动管理人员培训工作的意见
（劳培字（１９８９）１８号 １９８９年４月２８日）
不断提高劳动管理人员的业务素质，是深化劳动、工资、保险福利等项制度改革，加强职业培训和安全监察工作，实现劳动管理科学化的重要保证。劳动管理人员是指在全国政府部门和企事业单位中所有从事劳动力管理、工资管理、保险福利管理、劳动争议与仲裁、劳动计划与统计、职业技术培训、职业安全卫生监察与管理、锅炉压力容器安全监察与管理、矿山安全监察与管理等工作的人员。其数量约一百余万人。由于历史的原因，这部分人员中多数未曾受过专业知识训练。同时，经过专业学习的后备人员又严重不足。因此，培训任务是十分繁重、艰巨的。为了尽快改变这种状况，进一步加强劳动管理人员的培训工作，现提出如下意见：
一、指导思想和管理体制
培训工作的指导思想是：通过多渠道、多形式、多层次的培训工作，使全体劳动管理水平得到提高，从而提高劳动科学管理水平，逐步形成一支具有较高的专业水平和较强业务能力的劳动管理队伍。
在管理体制上实行归口管理、分类指导和层层负责的原则。劳动部负责全国劳动管理人员培训工作的综合管理，包括制定总体规划、教学计划、教学大纲，组织编写教材，培训骨干师资等工作。地方各级政府劳动部门负责对本地区劳动管理人员的培训工作进行统筹规划，综合管理，其基本任务是：负责政府劳动部门公务员的培训；组织推动各产业部门和企事业单位开展劳动管理人员的培训工作，并提供服务；协同人事部门对劳动管理人员进行专业知识的考核。各级政府劳动部门应根据机关和企事业单位劳动管理工作的不同特点进行分类指导。目前，由劳动部负责处级以上劳动管理人员的培训工作；各省、自治区、直辖市劳动部门和国务院各部委劳动管理部门负责处级以下人员的培训工作。待国家公务员培训制度实施后，再作适当调整。
二、目标与要求
经过三五年的培训与调整，使各级政府劳动部门的工作人员，有３５％以上达到大专以上文化水平（省级可高于这个比例，地市级以下可适当低于这个比例）。在专业知识上，凡新上岗的人员，不管是政府部门的还是企事业单位的，都要逐步实行先培训后上岗制度；已在劳动管理岗位上、未经专业知识培训的工作人员，要通过各种形式学完岗位专业所需的有关课程。企事业单位的劳动管理人员一般应学完《企业劳动管理岗位专业知识培训试用教材》中的有关课程。
在五年内，围绕国家公务员培训制度的建立和劳动、工资、保险福利等制度改革的深化，逐步形成以各地短期培训、业余培训为主的多渠道、多形式、多层次的培训新格局，建立起培训、考核、使用相结合的制度，逐步实现劳动管理人员专业化。
