民政部、国家计委、财政部城乡建设环境保护部、国家土地管理局、
国家物资局、中国人民建设银行、总政治部、总后勤部关于
改进军队离休退休干部建房工作的通知
（1986年10月25日 民[1986]安字32号）
此件已经国务院、中央军委同意
根据１９８０年《中共中央关于妥善安排军队退出现役干部的通知》精神，为了安置好４．７万名军队退休干部（含退休离休干部），国家共下达了４．７万套建房任务，投资９．１３亿元（含附属建筑）。这项工作，在各级政府的领导下，在有关部门积极配合下，已取得一定成绩。建成３万多套住房，并安置了一批军队离休退休干部。但从几年来的实践看，存在不少问题：一是建房的方式不够灵活；二是越来越向大城市集中，京津沪三市压力最大；三是征地困难，特别是中等以上城市；四是建房周期长，有的质量差，影响接收的进度。因此必须改革现有建房方式，采取多种办法、多种渠道解决住房。现就改进军队离休退休干部建房工作的几个问题通知如下：
一、地方政府继续组织建房。在政府的统一领导下，由计委、财政、民政、建设、物资、规划、建行、土地管理等有关部门和当地驻军共同参加，成立建房领导小组，负责军队离休退休干部的建房工作。并由地方政府指定的某一部门为主，组成建房办公室，承担建设单位（甲方）的责任。要注意选点，确保建房质量。
军队离休退休干部的建房经费，参照当年各省、自治区、直辖市的住宅综合造价标准一次拨给。所拨的建筑三材，按国家规定的数额、价格和品种供应。当年的建房任务要力争当年完成，因特殊情况没有按计划完成的，经费预算和三材指标可结转下年度继续使用，投资指标纳入下年度基建计划。
对军队离休退休干部住房建设所需用地，由建房单位按照国家规定，向当地县级以上的土地管理部门申请，力理征地手续。
二、购买商品房。凡是有商品房的地方，可由民政部门出面统一购买后，分配给离休退休干部居住。房屋住宅开发公司要以优惠的价格出售，房屋由民政部门管理。
三、离休退休干部家属工作单位帮助建房。凡离休退休干部的配偶、子女所在单位能够解决住房的，本人提出申请，家属工作单位同意后，建房领导小组可将建房经费和建筑三材拨给其单位负责建房，房屋由所在单位负责管理的维修。
