哈尔滨市滨洲、滨北铁路桥和哈黑公路桥将松花江河宽从５公里左右缩窄到１．０－１．３公里，三桥在１９９８年大洪水中阻水严重，分别壅高上游水位０．７米、０．４１米和０．２９米，大大加重了哈尔滨市的防洪负担。据黑龙江省水利部门和铁道、交通有关部门论证，抓紧进行扩孔改建是必要的，建议铁道、交通部门抓紧做好前期工作，尽快安排实施。
在哈尔滨上游胖头泡一带设置容量为３０至４０亿立方米的蓄滞洪区，对哈尔滨防洪具有十分重要的作用。其具体规模和方案拟进一步研究确定。
（二）长春市的防洪工程体系由新立城水库（防洪库容为２．８８亿立方米）和沿河堤防组成，目前防洪标准不足１００年一遇。近期防洪建设主要是加高加固伊通河市区段堤防，使其达到２００年一遇防洪标准。
（三）齐齐哈尔市现有防洪标准为５０年一遇，近期抓紧加固原有堤防，在尼尔基水利枢纽建成后，可提高到１００年一遇。吉林市目前防洪标准不足１００年一遇，除充分发挥已建丰满、白山水库的作用外，可通过加高加固现有堤防，使其达到１００年一遇。乌兰浩特、佳木斯、牡丹江、松原、伊春等市目前防洪标准均不超过５０年一遇，拟采取加高加固堤防的办法，使其达到１００年一遇。
（四）大庆市是我国的重要石油基地，其防洪任务主要是保护城区和主要油田的安全。防洪工程主要由防外洪和防内洪两个体系构成。目前防御外洪－－嫩江洪水的防洪标准只有２０年一遇；防御内洪－－乌裕尔河、双阳河和明青坡洪水的防洪标准仅为５０年一遇。大庆市主城区和主力油田近期防洪按１００年一遇标准进行建设。防外洪的齐富堤防按５０年一遇防洪标准加高加固，再考虑尼尔基水库建成后的作用，其防御嫩江洪水的标准可达到１００年一遇；保护主城区和主办油田的防内洪工程按１００年一遇防洪标准进行建设，其他工程仍按５０年一遇防洪标准建设。
五、关于蓄滞洪区建设
（一）１９９８年嫩江、松花江发生特大洪水时，哈尔滨以上嫩江中下游河段溃堤漫溢洪水达１００亿立方米，其中有效分洪７０亿立方米，减轻了哈尔滨市的防洪压力。根据嫩江、松花江洪水峰高量大、高水位持续时间长的特性，在哈尔滨以上地区辟建蓄滞洪区，配合堤防、水库等工程承担哈尔滨等重点城市和重点地区的防洪任务，提高松花江干流的防洪能力，是十分必要的。
（二）在吉林省白城地区月亮泡设置容量为１０至１５亿立方米的蓄滞洪区，当洮儿河发生大洪水时，可分蓄洮儿河洪水；当嫩江与洮儿河洪水不相遭遇时，还可分蓄嫩江洪水。
（三）对拟在嫩江下游设置的胖头泡、月亮泡蓄滞洪区，有关省应抓紧论证，进一步确定蓄滞洪区的规模、范围、启用方式和建设方案，作出规划，由我部组织有关部门审查，报国务院批准后实施。对大庆地区的王花泡、北二十里泡、中内泡、库里泡等四个蓄滞洪区及双阳河洪水控制工程，近期防洪建设主要是按１００年一遇标准加高加固滞洪区围堤、改造泄洪设施、疏挖蓄滞洪区的排洪通道。
