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交通部关于颁发《港口建设项目后评价报告编制办法》的通知

  6.设备质量检验、验收的效果及存在的主要问题,对工程进度和投产后营运的影响;
  7.安装、调试、空载和重载试车时出现的问题;
  8.生产人员和生产管理人员的培训情况;
  9.施工期各年度投资完成情况(含内、外币的数额及其当年利率或汇率);
  10.主要单项工程的计划安排与实际进度的比较分析,各部分进度协调程度,总工期;
  11.工程决算与批准的初步设计概算比较(按单项工程,分内币和外币等);
  12.工程验收的主要结论。
  第三章 建设项目各阶段主要指标的变化分析
  分析建设项目各阶段主要指标的变化及其原因。工程的主要指标包括:工程规模(泊位数、泊位吨级、泊位能力、码头线长度、库场面极及堆存能力、铁路装卸线能力)、工程内容及主要工程量、工艺流程、主要装卸机械和其他大型配套设施的数量、工程投资等。
  一、分析预可行性研究、项目建议书及其批复,工程可行性研究、设计计划任务书及其批复等立项、决策阶段成果的主要指标的变化及其原因;
  二、初步设计与决策阶段相比,主要指标发生的变化及其原因;
  三、项目实施结果与设计方案的差别及其原因分析;
  四、工程投资节余或超支的原因、资金使用的合理性分析。
  第四章 项目考核期营运情况和评价
  一、项目考核期营运概况
  1.项目营运考核期的时间跨度;
  2.投产后装卸的货种、数量及船型统计;
  3.营运考核期是否达到设计能力,各主要作业环节能力发挥情况;各主要设备的运行是否达到设计或合同技术规格书的要求;
  4.考核期间发现总平面布置、工艺流程及主要生产设施存在的问题;
  5.全部设计、设备是否符合我国国情(包括技术发展方向、技术水平及管理水平);
  6.配套工程及辅助设施的建设是否必要和适宜。
  二、考核期的评价
  1.是否具备预期的功能;
  2.实际吞吐量与预测运量的差别及其原因;
  3.项目达到预计目标的可能性分析。
  第五章 效益评价
  一、经济效益评价
  根据《水运建设项目经济评价办法》和营运考核期的生产实际,重新评价项目的经济效益,并与决策、设计阶段预测的效益比较。
  二、财务效益评价
  1.根据内、外币投资和考核期营运实际,计算实际成本,并与预计成本比较;
  2.分析因设计的改变、运量水平的降低或增加、货种结构改变、物价上涨、汇率或利率变化、费率或税率变化及不可预见因素等对成本的影响;
  3.根据项目建设的最终成果和营运考核期生产中发生的实际必要费率、资金利税率、单位能耗、劳动生产率,测算净现值、内部收益率、投资回收期、贷款偿还期;
  4.比较重新测算的财务指标与设计预测值的差别,并分析其主要原因;
  说明物价上涨、汇率变化对企业财务效益、工程决算产生的实际影响。


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