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国务院关于加强工业企业管理若干问题的决定

  企业等级的具体标准、上等级规划和实施细则,国家级企业由国务院有关主管部门负责制定,国家经委组织协调;省级企业由省、自治区、直辖市自行制定。企业上等级工作涉及的方面很多,各地区、各部门要有相应的机构负责组织协调。
 三、 积极推行和完善全面质量管理,建立质量保证体系。必须牢固树立质量第一的观点,千方百计为用户提供优质产品和服务。企业主管生产经营的干部必须学会质量管理的科学方法,积极动员和组织全体职工参加质量管理活动。要充实质量管理和检验机构。要把产品质量与职工的荣誉和物质利益结合起来,使质量指标在工资、奖金分配上具有否决权。
  加强国家对产品质量的监督。要尽快在全国范围内建立起科学、公正、有权威的质量监督网。用科学的手段和方法,到市场和用户抽查商品,并发布抽查公告。对不合格产品的生产者提出警告,限期改进。对危害人民健康和生命安全的食品、医药、电器等产品,以及危害使用单位生产建设安全的产品,必须立即停止生产销售,并追究责任。国家实行优质优价、低质低价的政策。质量监督机构抽查商品的检测费用,由国家和地方财政拨款解决,除国家另有规定外,不准向企业收费。要积极探索和试行消费者对产品质量监督的办法。
 四、 认真搞好节能降耗工作。尽快改变物质消耗在总成本中所占比重过高的状况,采取切实有效措施降低物质消耗,节约的资金按规定提取一部分用于奖励职工。要坚持勤俭办企业的方针,把节能降耗工作落实到每一个环节,广泛开展综合利用和回收利废工作,合理使用各种物资,杜绝浪费。要把节能降耗列为企业技术改造的重点,优先纳入计划,安排资金。国家已公布淘汰的机电产品和超过消耗标准的设备,要按规定限期停用或更新改造。对原料、材料和能源消耗实行节约有奖、超耗有罚的办法。浪费严重、长期得不到解决的,要追究企业负责人和直接责任者的行政责任。
 五、 加强企业管理基础工作,加快企业管理现代化的步伐。到一九九○年,大中型企业的主要产品都要按照国际标准或国外先进标准组织生产。 逐步建立起以技术标准为主体,包括工作标准和管理标准在内的企业标准化系统。所有企业凡是能够实行定额考核的劳 动、物资、资金、费用等,都应实行定额管理,扩大定额面,提高定额水平。企业要尽快完善计量器具和检测手段,认真做好计量定级升级工作,逐步实现检测手段和计量技术现代化。企业的信息工作要从原始记录、凭证、台帐、统计报表和用户信息反馈抓起,把生产经营全过程的信息收集、反馈、分析、处理扎扎实实地建立健全起来。有条件的企业,逐步采用电子计算机进行管理。必须加强班组建设。广泛开展班组竞赛活动,不断提高班组管理水平。班组建设的关键是选拔和培养责任心强、技术熟练、作风正派,能团结人的班组长。
 六、 大力推进企业的技术进步,加速产品更新换代和技术改造。每个企业都要根据实际情况,制定 “七五” 期间技术进步规划和年度实施计划。按照改进一代、研制一代、预研一代的方针,积极采用新技术、新设备、新材料,改造、淘汰老产品,开发新产品。企业技术改造项目,必须采用先进工艺和设备,使产品质量显著提高,物质消耗大幅度降低。


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