（二）部分建成投入生产或交付使用项目（简称“部分投产项目”）：是指设计文件规定的主要的可形成生产能力或独立发挥效益的工程已建成，能够形成设计规定的部分生产能力或工程效益，经验收合格正式投产或交付使用的建设项目。如新建铁路、增建第二线部分区段建成，经验收合格交付运营；工厂建设按设计文件中规定的形成生产能力的工程已经部分建成，经负荷试运转，证明具备生产设计规定的一种或几种合格产品的条件，并经验收合格，正式交付生产的项目。如部属机车车辆工厂增建一些主要生产车间而增加了机、客、货车的修造能力。仅建成辅助附属设施，不能生产设计文件规定的产品的工业项目，或不能发挥设计文件规定的工程效益的非工业项目，不能作为部分建成投入生产或交付使用项目统计。
（三）计算全部和部分建成投入生产（或交付使用）项目及大中型投产单项工程的几项具体规定：
１、确定建设项目是否部分建成投产，要按建设项目是否增加了设计或计划规定的主要产品的生产能力或主要工程效益而定。如新建铁路和增建第二线建成投产，必须有交付运营里程和新增输送能力；编组场建成投产，必须新增编解能力；新建、扩建机务段建成投产，必须有新增机车、车辆检修能力或整备能力；铁路工厂及其他生产性建设项目建成投产，必须有设计规定的产品的新增生产能力。建设项目中有非本行业主要产品的车间或多种经营车间建成投产以及生产性建设项目中的非生产性工程建成交付使用，都不能统计为部分建成投产项目，但新增的生产能力或工程效益仍应统计。如计划上对上述工程是作为独立建设项目安排的，统计全部或部分建成投入生产的原则，与其他独立建设项目相同。又如非生产性建设的医院和学校，必须新增病床、门诊室和教学楼（室）才能算部分建成投产（交付使用），仅建成附属宿舍等非主要工程的，不能统计为部分建成投产项目。
２、总体设计规定分期建设的项目，必须在各期生产性工程全部建成投入生产时，才能算为全部投产；分期建设的项目，第一期工程全部或部分建成并移交生产（或使用），可算为部分投产。
改扩建项目如果没有总体设计，可按列入年度计划的工程内容衡量，即年度计划中列为改扩建工程全部建成并交付生产（或使用），就可作为全部投产项目统计。如果列入年度计划的工程，只建成一部分，并交付生产（或使用），可作为部分投产项目统计。
３、建设项目在设计规定的建设内容以外，另搞的简易工程（如临时便线、便桥等）或简易生产设施临时投入生产的，不能算部分投产项目。
４、一个建设项目在报告期内可能有几个单项工程建成投产，投产单项工程要逐个统计，但在统计部分建成投产项目时，在报告期内不论投产几个单项工程，均只算一个部分建成投产项目。
５、统计投产单项工程主要是适应基本建设计划管理的需要，检查基本建设大中型项目中单项工程投产计划执行情况。列入计划和进行统计考核的单项工程中包括一部分不生产本建设项目主要产品的工程。如：各种铁路线路中的住宅建设，这部分工程建成，只能统计投产单项工程，不能作为部分投产项目统计。只有生产本项目主要产品的单项工程建成投入生产或交付使用时，才能计算部分建成投产项目。
６、在同一报告期内，如果一个建设项目先部分建成投产，随后又全部建成投产，则应将该项目计入全部建成投入生产的项目个数之中，部分建成投产项目个数中不再包括。
四、本年收尾项目：是指以前年度已经全部建成投入生产，但尚有少量不影响正常生产或使用的辅助工程或非生产性工程在报告期继续施工的项目。本年收尾项目是报告期施工项目的一部分，但又是以前年度报过全部建成投产的项目，与正式施工项目有区别，在统计报表中单独显示。过去没有报过全部建成投产在本年内继续施工的项目，不论其遗留工作量大小，都应按正式施工项目统计，而不应统计为本年收尾。本年收尾项目在报告期内全部竣工，仍属于本年收尾项目的一部分。
五、停缓建项目：是指报告期根据国民经济调整方针和压缩固定资产投资规模的要求，大中型项目经国家计委、小型项目及更新改造项目经负责立项的部门批准停止建设或近期内不再建设的项目。停缓建项目分为全部停缓建项目和部分停缓建项目。
（一）全部停缓建项目：是指报告期经批准今后不再建设或在短期内整个项目停止建设的项目。停缓建项目应从工程全部停止施工时起统计（在报告期经过施工后停缓建，同时计入报告期施工项目），但为使半截子工程少受损失，或者便于对已到设备进行维护、保管，经上级批准将工程做到一定部位而继续施工的，或对已到设备进行安装维护的虽然也形成一定的工作量，仍作为全部停缓建项目统计。
（二）部分停缓建项目：是指建设项目仍在施工，但其中的部分单项工程经批准停止建设或近期内不再建设并已停止施工的项目。报告期部分停缓建项目仍应作为施工项目统计。
（三）以前年度全部停缓建项目：是指以前年度经上级批准全部停缓建，但由于工程需做到一定部位或需建必要的仓库和生活福利设施，经批准在本年继续施工的项目。但不包括在报告期已经恢复建设的复工项目，以及在报告期根据新批准的设计任务书重新建设的工程项目，这两类项目应计入本年正式施工项目中。报告期未进行施工，仅发生工程维护费用的以前年度全部停缓建项目，不纳入报告期固定资产投资统计的范围。
六、全部竣工项目：是指整个建设项目按设计文件规定的生产性工程和非生产性工程全部建成，并已正式验收移交生产或使用部门的项目。建设项目的全部竣工是建设项目建设过程全部结束的标志。
全部竣工项目与全部建成投入生产项目的区别主要是：全投项目只要求设计文件规定的生产车间（或主体工程）及其相应配套的辅助设施全部建成，形成设计文件规定的全部生产能力或效益，经过验收合格，移交生产或使用部门，在不影响本单位近期正常生产或使用的前提下，允许留有少量尾工在投产之后继续施工。而全部竣工项目则要求设计文件中规定的一切生产性工程和非生产性工程，包括移交生产或使用后遗留的收尾工程全部竣工。
第五节 固定资产投资统计的调查单位
第１４条 固定资产投资统计的调查单位，在经常统计中，是指进行固定资产建设、执行国家固定资产投资计划的建设单位。一般情况下固定资产投资统计的调查单位也就是固定资产投资统计报表的基层填报单位。
第１５条 确定调查单位的几项具体规定：
一、现有企业、事业单位一方面用基本建设投资安排基本建设项目，另一方面用更新改造投资安排更新改造项目，分别发挥独立效益，并分别纳入基本建设计划和更新改造计划管理，统计上则分别作为两个调查单位，分别填报基本建设和更新改造统计的基层表。
二、若干投资单位合资建设一个铁路建设项目，以铁路建设项目或参加建设的铁路单位作为调查单位，填报一套基层表。
三、一个建设单位同时进行两个总体设计施工的，应当作为两个调查单位，分填两套基层表。
四、除符合上述特定情况外，原则上基本建设以一个项目作为一个调查单位，更新改造以独立核算的企业、事业和行政单位作为一个调查单位。
第六节 固定资产投资统计调查单位的主要分组
第１６条 固定资产投资统计调查单位的主要分组如下：
一、按建设性质分组
根据国家统计制度规定，将固定资投资统计的调查单位（基层填报单位）按建设性质进行分组。基本建设根据整个项目的情况确定建设性质；更新改造投资根据整个企业、事业单位的情况确定建设性质。一个基本建设项目或企业、事业单位只能有一种建设性质。一个固定资产投资统计的调查单位在按总体设计文件规定的建设内容全部建成竣工以前，其建设性质应始终不变。按建设性质分组的主要目的是反映固定资产投资使用方向，研究各类建设性质项目（单位）的比重及其变化，对比分析投资效果。
建设性质一般分为新建、扩建、改建、迁建、恢复五类。只购置不需要安装的设备、工具、器具，不兴工动料进行施工活动的单纯购置不划分建设性质，但要单独列示。
（一）新建：一般是指从无到有“平地起家”新开始建设的项目或单位。如新建铁路、独立大桥等工程，或新建的企业、事业和行政单位。现有企业、事业和行政单位一般不属于新建，但若现有建设项目或企、事业和行政单位的原有基础很小，经建设后，其新增加的固定资产价值超过该项目或企、事业和行政单位原有固定资产价值（原值）三倍以上的，也应算为新建。
（二）扩建：一般是指扩大原有铁路运输设备和工业企业运输生产能力，或增加新的产品能力，而进行新建的工程或主要车间。如增建第二线和为增加原有枢纽的能力而新建的联络线、编组场等；车辆厂为增加车辆修理能力，而新建的钢结构、转向架等主要车间。原有事业单位和行政单位增建业务用房（如学校增建教学用房，医院增建门诊部或病床用房，行政机关增建办公楼等），也作为扩建。
（三）改建：一般是指铁路运输设备和工业企业、事业单位为了增进技术进步，提高产品质量，增加花色品种，促进产品升级换代，降低消耗和成本，加强资源综合利用和三废治理、劳动保护及采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有设施、工艺条件等进行技术改造和更新（包括相应配套的辅助性生产、生活设施建设）。例如，对既有铁路、枢纽、工厂等项目的技术改造、铁路电气化或设备更新，有的企业为充分发挥现有的生产能力，进行填平补齐而增建不直接增加本单位主要产品生产能力的车间等，也属于改建。
（四）单纯建造生活设施：是指在不扩建、不改建生产性工程和业务用房的情况下，单纯建造职工宿舍、托儿所、幼儿园、子弟学校、医务室、浴室、食堂等生活福利设施的企业、事业和行政单位。单纯建造生活设施按建设性质也属于改建，是改建的一种特殊情况。为了反映以内涵为主扩大再生产的情况，在国家现行统计制度中，有时将单纯建造生活设施单独列示。
（五）迁建：是指为改变生产力布局或由于环境保护和安全生产的需要等原因而搬迁到另地建设的企业。在搬迁另地建设过程中，不论其建设规模是维持原规模，还是扩大规模，都按迁建统计。
（六）恢复：是指因自然灾害、战争等原因，使原有固定资产全部或部分报废，又投资建设，进行恢复的单位（或项目）。在恢复建设过程中，不论是按原有规模恢复建设，还是在恢复的同时进行扩建，都按恢复统计。尚未建成投产或交付使用的单位，因自然灾害等原因毁坏后，仍按原设计进行重建的，不作为恢复，而按原建设性质统计；如按新的设计进行重建，其建设性质根据新的建设内容确定。
（七）单纯购置：是指现有企业、事业和行政单位单纯购置不需要安装的设备、工具、器具和单纯购置的商品房屋。单纯购置单位不划分建设性质，也不计算施工和投产项目个数，在统计报表中单独列示。有些单位虽然在报告期仅有一些购置活动，但其设计或计划中规定有建筑安装的建设内容，不应按单纯购置单位统计，而应根据设计或计划文件的内容来确定建设性质。
二、按建设规模分组
建设项目按照上级批准的建设总规模（设计生产能力或工程效益）或计划总投资，基本建设项目分为大型、中型和小型三类；更新改造项目分为限额以上（能源、交通、原材料工业项目计划总投资５０００万元以上，其他项目计划总投资３０００万元以上）和限额以下两类。这两种划分虽同属于按建设规模分组，但划分对象有所不同，基本建设项目与调查单位（建设单位）一般是一致的；更新改造项目则是调查单位中的各项工程，不是按调查单位的规模划分的。
按建设规模划分建设项目是为了适应对建设项目实行分级管理的需要。大中型基本建设项目是我国国民经济发展的骨干工程，限额以上更新改造项目是现有企业技术改造的重点，着重反映这些骨干或重点工程的建设情况，全面研究各类型项目的比例关系和投资效果等，都具有重要的意义。
（一）基本建设项目大中小型划分的几项具体规定
１、基本建设项目的大中小类型，是根据项目的建设总规模（设计生产能力或工程效益）或计划总投资，按《基本建设项目大中小型划分标准》进行划分的。基本建设项目的建设总规模或计划总投资，原则上应以国家计委或铁道部批准的设计任务书或初步设计确定的总规模或总投资为准。铁路基本建设大中小型项目的划分，根据铁道部当年下达的铁路基本建设计划确定。
２、一个基本建设项目只能属于大中小型中的一种类型。一个企、事业单位，如部属工厂既有大中型的单项工程，又有小型的单项工程，该厂只能算一个大中型项目个数，不能再算小型项目个数，投资额则分开大中、小型统计。新建项目按项目的全部建设规模或全部投资划分；改建、扩建项目按改、扩建增加的设计能力或改、扩建所需投资划分，不得包括改、扩建以前原有生产能力和投资额，也不得按进行改建、扩建的原有企业的规模划分。单纯购置单位不划分大中小类型。
３、对国民经济具有特殊意义的基本建设项目，如对铁路运输和工业扩能改造或生产新产品采用新技术等具有重大意义的项目，虽然其设计生产能力或计划总投资不够大中型项目标准，但经国家计委批准列入国家或铁道部大中型项目计划的，亦应作为大中型项目统计。
（二）限额以上更新改造项目划分的几项具体规定
１、凡计划总投资达到限额以上的更新改造项目，不论是否列入国家计划或铁道部计划，均作为限额以上更新改造项目统计。更新改造项目的计划总投资，以国家计委批准的设计或计划文件确定的总投资为准。
２、一个更新改造项目只能属于限额以上或限额以下中的一种类型。单纯购置单位不按限额划分。
３、为了观察进行更新改造的企业的类型，现行投资统计报表中要求基层填报单位按《
大中小型工业企业划分标准》填列大中小类型，这是按原有企业的规模进行分组，它的划分对象和划分标准不同于基本建设项目的大中小型划分，也不同于更新改造项目的按限额划分。
三、按隶属关系分组
隶属关系一般是指调查单位（建设单位或建设项目）在行政上属于哪一级政府或主管部门管理和领导。按隶属关系分组，是为了适应固定资产投资分级管理的需要，反映中央和地方的投资比例，检查固定资产投资计划的执行情况。
隶属关系原则上分为部直属（也可称为“中央”）和地方两大类。
（一）部直属单位：是指铁道部直接领导和管理的固定资产投资建设单位。这些单位的固定资产投资计划由铁道部直接编制和下达，建设中所需要的统配物资和主要设备以及建设过程中的问题都由铁道部直接安排供应和解决。
（二）地方单位：是指由省、自治区、直辖市或地、县直接领导和管理的固定资产投资建设单位。
（三）按隶属关系分组的几项具体规定：
１、铁道部与地方合资建设的项目，其隶属关系应按项目所在单位行政上的隶属关系确定。铁道部所属的基建项目均为“中央”项目。
２、固定资产投资的隶属关系是以固定资产投资统计的调查单位（即建设单位或建设项目）为对象进行划分的。一个调查单位只能有一种隶属关系。
四、按国民经济行业分组
按国民经济行业分组，是指建设项目按设计规定建成投产或交付使用后所从事的生产或其他社会经济活动性质所属的行业进行分组。按国民经济行业分类，主要是为了准确反映固定资产投资的部门结构，研究国民经济各部门投资的比例关系。
按国民经济行业分组的几项具体规定：
（一）国民经济行业一般是以固定资产投资统计的调查单位（建设单位或建设项目）为对象进行划分的。一个调查单位只能填报一种国民经济行业。
（二）国民经济行业是按照建设项目（企业、事业和行政单位）设计规定的主要产品种类或用途划分，而不论该建设项目的管理系统如何。例如，铁道部主管的机车车辆制造工厂和学校，按“行业”分组应分别列入“铁路运输设备制造业”和“教育事业”。
（三）现有企业、事业和行政单位改建、扩建，凡是围绕本单位原有经济、业务活动服务的，或有密切联系的建设工程，原则上按工程所在单位的行业划分。现有企业整体转产，建设不属于本企业所属行业产品的工程，应按转产建设产品的种类或主要用途划分国民经济行业。如，某木材防腐厂整体转产，工程建成投产后从事车辆修理则不应再属于“生产用木制品业”，而应属于“交通运输设备修理业”。现有企业部分转产，在增建本行业产品生产能力的同时，增建其他行业产品生产能力的，仍按企业原有的社会经济活动性质划分行业。
（四）根据国家关于国民经济行业划分的规定，对铁路建设项目主要行业划分如下：
１、铁路运输业：指铁路线路、枢纽、客站、独立大桥、自动闭塞等项目，机车车辆购置及部、局属单位（如：专运处、通信处、规划院、科技馆及车务、机务、工务、电务、车辆段等）。
２、铁路运输设备制造业：包括铁路机车、车辆、机车车辆机械、铁路专用器材配件、信号制造及其他铁路运输设备制造（如装卸机械厂、养路机械厂等）。
３、电工器材制造业：包括电线、电缆及其他电工器材厂。
４、通信设备制造业：包括传输设备、交换设备、通信终端设备及其他通信设备。
５、交通运输设备修理业：包括铁路机车、车辆修理厂，铁路工务、电务、汽车修配厂等。
６、金属加工机械制造业：包括金属切削机床、锻压设备、铸造机械、机床附件及其他金属加工机械制造。
７、建筑机械制造业：包括挖掘机、压路机、推土机及其他建筑机械制造。如：铁路工程机械制造厂。
８、机械设备修理业：包括工业设备、建筑机械、装卸机械及其他机械设备修理。
９、金属结构制造业：包括铁路钢梁制造厂。
１０、集装箱和金属包装物品制造业：包括集装箱和金属包装物品及容器制造。
１１、土砂石开采业：包括石材、石料、耐火土石及其他土砂石开采。如：铁路采石场。
１２、印刷业：包括独立的铁路印刷厂。
