1、计划外用工包括以下几种人员：
（1）全民所有制劳动单位招收的职工家属，以及街道组织或劳动服务公司介绍到企业参加生产和工作的人员。
（2）以集体所有制劳动指标招收，或以集体所有制名义招收而实际分配到全民所有制铁路单位顶岗的人员。
（3）由集体所有制单位抽调、借用、并入和委托代培的人员。
（4）名义上是发包工，实际上由全民所有制铁路单位直接组织安排生产或工作并支付工资的人员。
（5）其他在国家劳动计划以外招用的人员。
2、计划外用工按来源可分为：
（1）来自农村的计划外用工：是指在国家劳动计划以外，由全民所有制铁路单位通过各种渠道，以“支援”、“协作”等名义所使用的农村劳动力，以及用其他名义使用的临时性质的民工，或者是雇用的农民工（指国务院国发（1981）181号文规定以外从农村招用的农村劳动力）。
（2）来自城镇的计划外用工：是指从城镇劳动服务公司（队）、街道组织，介绍到全民所有制铁路单位参加生产和工作，以及通过各种形式使用的城镇集体所有制单位的人员。
第三节 职工人数按国民经济行业分组
第11条 职工人数按国民经济行业分组
为了反映铁路全部职工在国民经济各行业的人数分布和工资福利情况，将全路的劳动工资统计资料，从国民经济角度出发按照企、事业单位及机关的主要经济、业务职能进行分类综合。
划分国民经济行业的基本单位，原则上是以行政上、经济上独立的单位为准，不是以非独立单位来进行划分。一个单位从事两种以上的业务时，应以其基本业务为主划分行业，不允许把一个统一管理的单位划分为两个行业。
独立单位的条件如下：
1、行政上有独立的组织形式。
2、独立核算盈亏，编制独立的资金平衡表或独立编制会计预决算表。
3、有权与其他单位签订合同，并在银行独立开户。
一、铁路运输业：
是指从事铁路运输的全部人员。包括铁路局及其所属铁路分局、车站、车务段、列车段、客运段、机务段、车辆段、工务段、桥工段、电务段、通信段、供电段、水电段、建筑段、大修队、职工生活供应段、材料厂等单位。还包括除独立工业、建筑业、资源勘探、商业、科研、文教卫生事业外的铁路运输单位。
铁路运输业按款源可分为：
1、运营工作。指由运营经费项下开支的人员。包括从事列车运行、办理客货运输业务及服务的人员；机车、车辆、线路、桥隧、建筑物及通信、信号设备的维护修理人员；由运营经费开支的职工学校、干部学校、党校人员；机车车辆验收人员。
后备培训人员：是指在生产岗位及学校内进行培训，为运输生产增长提前准备的人员。
2、大修工作人员。是指线路、桥隧、电务、建筑大修队和工务段、建筑段、水电段、电务段等铁路运输单位，从事线路、桥隧、建筑物、房屋、通信电线路、信号、水电等设备大修人员，以及各单位承包的其他大修工作的全部人员（均含其他人员）。大修队从事基本建设工程的人员仍应列入大修工作人员项内。
3、装卸工作。是指从事铁路运输装卸工作并由装卸成本列支的全部人员（含其他人员），包括附属的装卸机械修理站、厂及配件站人员（不论是车站管理或装卸作业管理所管理均应包括在内）。
4、公安工作。是指铁路运输业公安局（处）所属的全部人员（含其他人员）。
5、其他工作。是指上述1—4项以外由其他款源支付工资的人员。包括：
（1）由福利补助金开支的生活福利工作人员。
（2）由业务收入中开支的餐车、小卖部、站台售货等旅行服务人员。
（3）由材料费提成开支的材料厂（库）、配件站人员。
（4）由工会经费开支的工会及其附属机构全部人员。
（5）由营业外开支的长期学习人员、长期病产假人员、劳动教养人员。
（6）由营业外列支的铁路运输法院和检察院全部工作人员。
（7）实行附业核算的水电段、建筑段的工作人员。
（8）由其他经费（包括清算）中开支的农副业生产人员，封存机车、车辆设备的看管养护人员，援外及出国劳务人员。
二、工业：
是指独立核算的工业企业单位。包括：
1、铁路局、工程局所属的独立核算的工厂。
2、铁道部和各公司所属的独立核算工厂。
三、建筑业：
1、土木工程建筑业（施工单位）。是指铁路局所属各工程处（公司）、段、队，铁路工程总公司、铁道建筑总公司及其所属工程局、处、段、队。上述单位承包的线路、桥隧、建筑、通信信号电线路大修等工作的人员亦应列入建筑业。
2、勘测设计机构。是指由国家预算中勘测设计事业费开支的机构，包括勘测设计院、公司、处、所。
3、筹建机构与生产准备人员。筹建机构是指新建企业自筹建之日起，正式施工前从事建设准备工作的机构。生产准备人员是指自筹建开始，未投产前准备的全部人员，包括正在熟悉生产过程的人员及为了准备开工投产、新建铁路交付运营前进行培训的人员，铁路局不办理直通运输的临管人员以及工程局办理临时运输的人员。
四、商业和物资供销业：
1、商业人员。是指铁路局、铁路工程总公司、铁道建筑总公司的生活供应部门在沿线设置的为职工生活服务的商店、供应站（车）的全部工作人员。
2、物资供销业人员。物资总公司及物资办事处（分公司）的全部工作人员。
3、多种经营人员。是指在主业以外举办的多种经营企业的全部人员。
五、科学研究事业：
是指铁道部科学研究院、各机车车辆工艺研究所、劳动卫生研究所、工程机械研究所、规划院；各铁路局、铁路工程总公司、铁道建筑总公司等由事业费开支的科学研究所等。
六、卫生、体育事业：
1、卫生事业。是指铁路总医院，各铁路局、工程局、铁路工程总公司、铁道建筑总公司的总医院、中心医院、医院、卫生所、疗养院（所）、卫生防疫站等独立的卫生机构的全部工作人员。
2、体育事业。是指铁道部火车头体育协会。
七、教育、文化艺术事业：
1、教育事业。是指由国家事业费开支的高等院校、中等专业学校，以及由营业外列支的中等专业学校、技术学校、技工学校、公安学校、普通中小学。但不包括工业、建筑业由成本直接列支的附属的普通中小学校，以及职工学校和干校。
2、文化艺术事业。是指由事业费开支的中国铁道出版社、中国铁路文工团、铁道建筑总公司文工团。
八、国家机关：
是指铁道部机关及其直属单位。
第四节 职工人数按省、直辖市、自治区分组
第12条 职工人数按省、直辖市、自治区分组
为满足国家统计局及省、直辖市、自治区统计局的需要，铁路局、各公司将所属单位按所在地进行省、直辖市、自治区分组。
一、向铁道部报的省、直辖市、自治区的铁路职工人数与工资统计表应与报送各省、直辖市、自治区统计局有关数字完全一致。
二、铁路统计综合单位在向省、直辖市、自治区统计局报送劳动工资统计报表时，有三种办法：
1、由基层单位向所在地统计局报送劳动工资统计报表，铁路局、工程局、铁路分局、工程处不进行综合汇总。
2、由铁路分局和工程处向所在地统计局报送汇总后的劳动工资统计表，基层单位不向所在地统计局报送基层劳动工资统计报表。
3、由铁路局、工程局按省、直辖市、自治区综合汇总向省、直辖市、自治区统计局报送劳动工资统计综合报表，铁路分局、基层单位、工程处不再向当地统计局报送劳动工资统计报表。
以上原则由铁路局、工程局与省、直辖市、自治区统计局因地制宜协商解决。但地方统计局应考虑铁路劳动工资统计力量，不宜过多的加重专业劳动工资统计人员的汇总工作量。
三、铁路职工人数与工资按省、直辖市、自治区分组应按以下办法综合：
1、按基层单位所在地进行分组综合。
2、工程局所属工程处跨越省、直辖市、自治区的，按工程处所在地进行分组综合。
3、派驻单位一律按其派出单位所在地进行分组综合。
第五节 职工人数按岗位分组
第13条 职工人数按岗位分组
职工按岗位分组对于编制劳动计划，加强定员、定额管理，按比例分配各类生产与非生产、管理与技术、管理与服务人员等，合理使用劳动力都有重要意义。为统一口径、统一标准，各单位人事、劳动、计划、财务、统计均应按照执行。
一、工人或生产人员：
（一）铁路运输业的工人或生产人员。是指从事铁路运输生产的机车车辆运用，客货运输工作，装卸工作和运输工具、设备、生产办公房屋建筑物等修理养护的人员；运输、车辆、工务、电务等调度人员（包括车流分析及日计划人员）；环境保护人员、安全检查人员和质量检查人员；十八点统计、机务段统计组、统计工厂统计人员；各种监察人员（不含党、政、纪监察人员）、财务稽查人员和由运营费开支的科学研究人员；旅客食堂、餐车、食品加工厂及车站和小卖部中直接从事购销业务的人员；为运输生产任务增长需要提前准备的后备培训人员；机车车辆设备的看管人员以及附属单位的工人。
（二）工业企业的工人。是指在基本车间和辅助车间（或附属、辅设生产单位）中直接从事工业性生产的工人及厂外运输与厂房建筑大修理的工人。还包括质量检查、安全检查等生产人员。
工业企业的基本生产工人。是指在企业基本生产车间从事工业性产品生产的工人，不包括基本车间的辅助工人。
（三）建筑业的工人。是指从事建筑安装、附属辅助生产、综合生产与运输工作的工人。还包括质量检查、安全检查、调度员、试验员、化验员、环境保护、劳动保护等人员；电报、电话所、通信机械室等生产人员；关停企业和停、缓建工程的留守工人。
1、建筑安装工人。是指在施工现场从事建筑安装工作和直接服务于施工过程的工人。包括：
（1）从事施工前的旧有建筑物拆除、迁移、改移、障碍物清理、砍树及拔树根等施工界内准备工作的工人。
（2）从事路基开挖填筑和桥涵、房建、给水、隧道开挖等土石方工程；基础及附属工程；有关加固、砌筑等工程；线路上部建筑工程（如铺轨枕、钉道、铺碴、线路改善及其他有关线路工程等）；电线路架设、电缆敷设、信号工程；房屋建筑及房屋地区环境布置、电力照明、给水管路敷设、上下水道等工程的工人。
（3）从事设备安装工程的工人。
（4）利用本单位自有机械以及配合租赁机械（不包括随机人员）参加建筑安装工程的工人。
（5）在现场生产预制构件就地安装或就地灌注工人。
（6）从事施工现场范围内土石方、半成品、原材料运输的工人。
（7）施工时临时工程（如运土路、栈道等）修建及维修的工人。
（8）从事施工或竣工时清理现场、整理材料和收尾工作的工人。
（9）服务于施工过程的测工、试验工、电力工人等。
（10）从事大型临时设施（如木棚、宿舍、办公室）和由间接费开支的小型临时设施（如茶水棚）的工人。
（11）由其他间接费开支，从事防雨、防寒、保温、现场道路施工与维修；在施工现场从事工具修理；先进工具试制及新技术试验的工人。
（12）从事工程返工修理的工人。
（13）工地仓库的工人。
（14）冬训、窝工、因故未出勤及调动在途的建筑安装工人。
（15）在施工现场从事设备变型、矫正及负荷试运转的工人。
