（四）进一步加强领导班子思想作风建设，用邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论武装各级领导干部，努力提高领导班子解决自身问题的能力，着重解决好领导班子不团结、不协调和民主集中制贯彻不力等问题。要在继续坚持中心组学习、民主生活会、廉政勤政等制度和办法的同时，制定同领导干部谈话制度和民主评议领导干部制度，并首先在部机关和部分企事业单位进行民主评议局级领导干部的试点，逐步完善对领导干部的监督制约机制。
（五）鉴于邮电系统不少领导班子存在年龄老化的问题，各级党委（党组）一定要把后备干部工作作为一项长期而紧迫的任务摆上重要议事日程，按照与现职领导干部不低于２比１的比例，及时挑选一批政治强、作风正、懂经济、会管理，年富力强的优秀年轻干部纳入后备干部人选，并针对每个人的具体情况，制定理论学习和实际锻炼计划，认真实施。
（六）建立健全领导干部激励机制。上级主管部门应在对企业经营历史与现状进行认真分析，对企业今后发展进行科学预测的基础上，制定企业领导干部奖惩办法。根据企业经济效益和社会效益实现情况，给予企业领导干部适当的奖励或处罚，并不断总结经验，使企业领导干部奖惩办法逐步完善。事业单位也应根据自身特点，摸索经验，制定并逐步完善领导干部奖惩办法。
（七）坚持领导干部能上能下制度。对从领导岗位调整下来的干部要予以适当安排，部将制定有关规定，以促进此项工作的正常进行。
二、关于企业实行管理人员和专业技术人员聘任制问题
（八）为适应企业转换经营机制的需要，邮电企业应逐步实行管理人员和专业技术人员聘任制。
（九）企业实行管理人员和专业技术人员聘任制的目的是进一步落实企业用人自主权，打破干部、工人身份界限，拓宽选用人才范围，使企业能够根据生产经营的需要，合理设置岗位，选拔作用所需人才，充分调动管理人员和专业技术人员的积极性。
（十）实行聘任制要首先设置好岗位。要本着精简、高效的原则，根据企业生产经营的需要，确定岗位数额，制定岗位标准，明确岗位职责。
（十一）实行聘任制要有严格的手续和任期要求。要通过签订聘约的形式，明确聘任期限、任期目标、聘期内的职权和职责。聘任单位应根据聘约，对被聘任人员进行定期考核。
（十二）实行聘任制要坚持德才兼备的原则和任人唯贤的方针，在公开、平等、竞争的基础上，择优作用，合理组合，实现人与事的最佳结合。
（十三）企业领导的聘任或解聘要经过上级主管部门的严格考核。局（厂）长由上级主管部门聘任或解聘，副局（厂）长和总工程师、总会计师、总经济师由局（厂）长按照规定程序提请上级主管部门聘任或解聘，也可以经上级主管部门授权，由局（厂）长聘任或解聘，报上级主管部门备案。企业中层业务、行政部门领导，由局（厂）长决定聘任或解聘，一般管理人员和专业技术人员由部门领导决定聘任或解聘。干部人事部门应做好应聘人员的考核工作。企业党群干部的作用按有关规定办理。
