邮电规划工作的若干规定
（１９９３年１月８日 邮电部）
第一章 总则
第一条 为了加强邮电规划工作，加强对邮电发展战略的研究，提高邮电规划的科学性、预见性，使其在宏观指导、组织、协调邮电经营和建设方面发挥重要作用，促使邮电通信持续、稳定、协调地发展，特制定本规定。
第二条 邮电通信是国民经济的基础设施和社会发展的必要条件，处于国民经济的先行地位。邮电中长期规划（计划）是国家整个国民经济和社会发展中长期规划（计划）的重要组成部分，是指导、组织、调节邮电各项生产、建设活动的基本手段，是全国邮电干部职工在规划期内的奋斗目标。
第三条 制定和实施邮电中长期规划，必须遵循以下原则：
（一）认真研究贯彻国家关于国民经济和社会发展的方针政策，从国民经济和社会发展对邮电通信的需求出发，解放思想、更新观念，以社会主义市场经济理论为指导，用新的思想和原则做好邮电规划，遵循邮电通信要适度超前发展的要求，合理确定规划期内的宏观发展目标和任务，做好综合平衡工作。
（二）以提高经济效益为中心，坚持人民邮电为人民的方向，做到社会效益和邮电企业自身经济效益并举，不断增强邮电企业的自我发展能力。
（三）坚持“科学技术是第一生产力”的观点，重视技术进步，重视对高新技术的跟踪和采用，依靠科学技术进步提高通信能力、通信水平。
（四）坚持改革开放的原则，正确处理邮电发展和改革开放的关系，促进邮电通信生产和建设的协调发展。要按照平等互利的原则，积极扩大国际间的技术交流与合作，有效地利用国外资金和技术。
（五）坚持独立自主、自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国的方针，厉行节约，反对浪费。
（六）贯彻国家对邮电通信发展的有关方针政策，坚持“国家、地方、集体、个人一起上”和“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”的方针，充分调动各方面积极性，多方面筹集资金，发展邮电事业。
（七）在制定邮电发展规划时，应重点考虑国家确定的重点经济发展地区的建设。
第二章 邮电规划体系
第四条 邮电规划从时间上划分有长期规划和中期规划。长期规划分为远景规划和十年规划，它是一个纲领性、战略性的规划。中期规划一般为五年，即五年计划，是长期规划分阶段实施性的计划，是制定年度计划的主要依据。年度计划具体落实五年计划规定的任务。
