三、依靠科学技术，推动邮电企业技术改造和技术进步
“七五”实践证明，坚持技术进步是发展通信的最有效手段。“八五”期间，通信企业要坚定树立科学技术是第一生产力的观点，依靠科学技术，坚持技术改造和技术进步，推动通信网的现代化建设。邮电科研部门要贯彻以通信为中心，努力提高研究开发水平，面向通信企业，面向全网，研究通信网运行、建设和发展中的技术进步问题，抓好一批投入少、效益好、见效快、通信企业急需的科技成果的推广应用，推动通信企业技术改造和设备更新，促进工业企业产品结构调整和技术水平的提高。在通信业务管理方面广泛采用计算机技术，提高管理效能。
要从资金上保证通信企业、工业企业技术改造的投入，凡部管技术改造项目所需的投资笼子和贷款资金，将充分予以提供，所需外汇，将优先予以安排。“八五”期间，对上海贝尔电话公司进行技术改造，扩大生产能力，实行产品更新换代。对于西北西南边远省区一级干线、通信枢纽的改造建设和邮政企业的改造建设在政策上给予必要的倾斜。要加快技术进步和支局所改造，逐步改善职工的工作条件。
四、强化经营工作，大力发展业务
目前，邮电业务发展面临着激烈的竞争，各级邮电部门必须强化经营意识和效益观念，注重市场调查和预测，加强业务宣传，积极开展双增双节活动，一方面狠抓业务发展，积极开拓市场，开发新业务，尤其是社会需求迫切、效益又比较好的业务，如商业信函、特快专递、市话、长途直拨、无线寻呼、移动通信、数据通信、小孔径卫星通信、电子信箱、信息服务等；对一些竞争性业务，如报刊发行、商包、特快专递等允许其资费在规定幅度内浮动，给企业相应的经营自主权。另一方面要采取措施厉行节约，压缩非生产性开支，并切实加强管理，努力降低成本。要坚持把为社会提供优质高效的通信服务放在首位，努力提高通信质量，改善窗口服务，扎扎实实地做好各项通信服务工作。明年年底前，全国在市话装移机工作中做到用户申请后１５天内答复，一般在半年内最迟在一年内装移完已交费用户的电话。
五、进一步深化邮电改革，完善企业运行机制
为了增强邮电企业活力和提高企业效益，必须进一步深化邮电发展，加强管理。在企业内部领导体制改革方面，要充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善局长负责制，全心全意依靠工人阶级。要进一步巩固和完善经营承包责任制，适当简化部对各省局的考核指标，认真制定好下一轮承包方案；加强部对省内经济核算制的宏观监督和指导，进一步完善省内经济核算制，搞好邮电企业的内部分配，增强企业活力。要健全企业内部运营机制，认真贯彻落实国家关于提高折旧、租赁、支局所改、扩、新建等有关政策，增加生产投入，增强企业后劲；加强业务收入和资金管理，做好资费稽核工作，严格收费制度，防止错收和“跑、冒、滴、漏”，进一步清理“三角债”。从１９９２年起推广邮电企业全员劳动合同制试点工作，逐步建立起“国家宏观指导，企业自主用工，多种形式并存，全员劳动合同”的劳动制度；巩固与完善邮电企业工效挂钩办法，进一步调动企业和职工的积极性。要眼睛向内，练好内功，认真研究并落实在新形势下加强企业基础管理和现代科学管理的要求和措施，搞好班组建设，加强质量管理和监督检查，坚持向管理要能力、要质量、要效益，增强企业活力和自我发展的能力。
六、进一步搞好邮电工业和物资企业
