城乡建设环境保护部印发《关于确保工程质量的几项措施》的通知
（１９８６年４月２１日）
现将《关于确保工程质量的几项措施》印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻落实，务使１９８６年的工程质量有一个明显的提高。
关于确保工程质量的几项措施
根据建设厅长、建委主任座谈会提出的“挤水份、上水平、达标准”的要求，１９８６年工程质量管理的目标是：（１）所有竣工工程质量都要达到合格标准，消除不合格工程；（２）继续提高国家重点工程、高层建筑和大型公共建筑工程的质量、多创优良工程；（３）基本消除层面漏水、地下室、厨房、卫生间渗水，阳台倒泛水等质量通病。为此，提出如下措施：
一 端正经营思想，切实做到“五不准”
建筑工程质量关系到国家财产和人民生命，各级城乡建设主管部门，勘察设计、建筑施工和构件生产单位，都必须坚持“百年大计，质量第一”的方针，严格把好质量关，切实做到“五不准”：（１）未经持证设计单位设计或设计不合格的工程，一律不准施工；（２）无出厂合格证明和没有按规定复试的原材料，一律不准使用；（３）不合格的建筑构件，一律不准出厂和使用；（４）所有工程都必须严格按照国家规范、标准施工和验收，一律不准降低标准；（５）质量不合格的工程及构件，一律不准报竣工面积和产量，也不计算产值。
对违反上述“五不准”的单位，要追究企业经理（院长、厂长）及有关人员的责任。
二 严格资质审查，取缔无证营业
各级城乡建设主管部门对勘察设计、施工、构件生产单位要严格进行资质审查，核定营业等级，防止虚报营业条件，冒领营业证书。从１９８７年起，对上述单位的营业资格每年抽验一次。
无证的勘察设计、施工、构件生产单位擅自承揽生产任务者，按《工商企业登记管理条件》第十八条规定勒令停工清理，情节严重的并处以３０００元以下罚款。
三 制止越级营业，惩处非法经营
持有证书的勘察设计、建筑施工、构件生产单位不得越级承担任务；设计单位不得出卖图签，也不得为无证的单位和个人设计的图纸盖章出图；施工单位不得出卖、转让营业执照、资格证书或银行帐号。违反上述规定者，除没收其非法所得外，处以３０００元以下罚款，情节严重者提请工商行政管理部门吊销营业执照。
