２、把提高劳动者的素质作为提高质量的重要环节。切实加强对煤炭工业企业经营者和职工的质量意识和质量管理知识教育，积极开展职工劳动技能培训。在煤炭大中专院校开设质量管理课程，培养从事质量工作的人才；充分利用现有煤炭教育资源，实施不同层次的质量教育与培训；煤炭职业学校和煤炭在职职工培训，要把质量教育作为培训和提高职工素质和劳动技能的重要内容，使煤炭行业职工在达到应有的文化素质及劳动技能要求的同时，也具有必备的质量知识；特别要加强对国有煤矿和乡镇煤矿煤质检测和管理人员的培训工作。
　　３、充分发挥《煤炭报》、《煤炭信息报》等舆论工具的宣传和监督作用。配合国家开展的“质量月”、“质量万里行”、“３．１５保护消费者权益日”和煤炭行业开展的“质量标准化、安全创水平”活动，大力宣传国务院《质量振兴纲要》和煤炭行业的质量振兴实施计划，宣传普及科学的质量管理知识和方法，动员煤炭职工投身质量振兴事业，在煤炭行业形成重视质量的环境和风气。
　　（二）通过技术进步提高产品质量和工程质量
　　１、加大技术改造力度，增加技术含量，促进产品质量上水平。２０００年前，国有煤矿完成３００处生产矿井、１００座选煤厂和一批重点煤机厂的技术改造和改扩建任务。煤机厂的技术改造和技术进步要与提高产品质量相结合，引进先进生产技术与引进先进检测手段相配套，利用引进技术或进行技术改造后的产品要达到国际标准或国外先进标准。要密切跟踪国际先进技术，积极采用新技术、新工艺、新材料，加快新产品开发。新开发的产品，要达到国际标准或国外先进技术水平。要根据用户需要，围绕提高产品质量，增加必要的人力、财力、物力的投入，保证产品性能和档次的提高。年产１５万吨以上（南方各省为９万吨）的地方煤矿或乡镇煤矿和年运量为３０万吨以上（南方各省为１５万吨以上）的集运站应设置煤质化验室，建立商品煤检验制度。
　　２、积极组织对产品质量和工程质量薄弱环节的科技攻关，提高其质量水平。２０００年前，重点进行采掘设备关键元部件提高可靠性、耐久性和工况监测、故障诊断技术的攻关，以及安全仪器及装备中传感器寿命和稳定性的攻关。发展洁净煤技术。关于选煤技术，在进行高效选煤设备可靠性攻关的同时，研究解决细粒煤深度脱硫、降灰、脱水技术、经济型选煤技术和干法、省水型选煤技术，为提高原煤入选比重、改善商品煤总体质量提供技术手段。
　　采用先进的煤田地质勘探方法和手段，对井田内的地层、煤层、煤质、储量、地质构造，尤其是在对矿井建设生产造成威胁的矿井涌水、瓦斯、煤尘、煤自燃等方面，提高完整、准确的资料和数据，确保矿井设计、施工质量。

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