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电力工业部关于外商投资建设电力项目前期工作的指导性意见的通知

  全部财务现金流量表,反映项目设定全部投资均使用自有资金的盈利状况。当全部投资财务内部收益率大于或等于基准收益率或综合贷款利率时,表示该项目值得进一步研究。
  自有资金财务用自有资金的盈利状况。当全部投资财务内部收益率大于或等于基准收益率或综合贷款利率时,表示该项目值得进一步研究。
  自有资金财务现金流量表,反映合资项目在使用借款条件下,偿还项目借款本息后自有资金的盈利能力。自有资金财务内部收益率大于基准收益率或综合贷款利率是项目可行的必要条件。
  中、外合营各方投资财务现金流量表反映合营各方股本的可盈利性。合营各方可将各自的财务内部收益率同合营对方及本行业的财务基准收益率(或本方的期望收益率)相比较,寻求平等互利的投资方案,并据以判断是否参加投资。
  2.损益表及财务平衡表 综合反映项目的建设资金筹集使用,销售收入、税金缴纳、利润分配及资金余缺等情况,分析获利能力和财务可行性,并为选择资金筹措方案和编制资产负债表提供数据。
  3.外汇平衡表 反映项目的外汇平衡能力,据以确定合营项目电费中外汇的含量和需要调剂的外汇额度,实现外汇收支平衡。
  4.资产负债表 综合反映项目各年末的资产、负债和资本的增减变化情况及相互间的对应关系。以检查企业资产、负债和资本结构是否合理,是否有较强的还债能力,据以计算负债与资本比率,流动比率及速动比率。
  第三十条 财务评价的主要指标和计算办法
  1.反映盈利性的主要指标有财务内部收益率和投资回收期。合资项目的现金流量表均需计算这两个指标。此外,也可根据项目特点或合资各方要求,计算财务净现值,财务净现值率等其他辅助指标。
  (1)财务内部收益率指项目计算期内,各年净现金流量现值累计等于零时的折现值。应分别计算全部投资、资本金、中方投资和外方投资的FIRR。其表达式为:

Σ (CI-CO)(1+FIRR) ̄-t=0
t=1      t
式中:     CI——现金流入;
          CO——现金流出;
      (CI-CO)t——第t年的净现金流量;
          n——计算期。
  (2)投资回收期(Pt)
  投资回收期以项目的净收益抵偿全部投资(包括建设投资和流动资金)所需的时间。一般自建设开始年算起,同时还应自投产开始年算起的投资回收期。其表达式为:
pt
Σ (CI-CO)(1+Ic) ̄-t=0
t=1      t
  式中:Ic为设定的折现率,可取部门或行业制定的基准收益率,也可按项目借款的综合平均利率基础上加一定的风险系数。
  Pt为投资回收期,即财务现金流量表中累计净现金流量为零时的年限。计算公式为:
  投资回收期=累计净现金流量开始出现正值年份数
         -1上年累计净现金流量的绝对值
        + --------------
         当年净现金流量

  (3)财务净现值(FNPV)
  财务净现值是指项目计算期内,按设定的折现率计算的各年的净现金流量现值累计之和。设定的折现率可取部门或行业制定的基准收益率,也可以按项目借款的综合平均利率基础加上一定的风险系数。其表达式为:
     n
PNPV=Σ (CI-CO)(1+Ic) ̄-t
     t=1
  式中:Ic——设定的折现率
  (4)投资利润率
  投资利润率是指项目生产经营期内年平均销售利润与投资总额的比率。一般应在12%—15%。
  其计算公式为:
           年平均利润总额
     投资利润率=---------×100%
            投资总额
  年平均利润总额=年平均产品销售收入-年平均总成本-年平均工商统一税投资总额=建设投资+建设期利息+流动资金
  (5)投资利税率
  投资利税率是指项目生产经营期内年平均利税总额与投资总额的比率。
  其计算公式为:
         年平均所得税后利润
   投资利税率=---------×100%
             注册资本
  年平均利税总额=年平均利润总额+年平均工商统一税
  (6)资本金净利润率
  资本金净利润率是指项目生产经营期内所得税后利润与注册资本的比率。
  其计算公式为:
             年平均所得税后利润
    资本金净利润率=----------×100%
                注册资本
  2.反映财务状况的主要指标有负债与资本比率(负债率),流动比率及速动比率。
  (1)负债与资本比率是反映项目所面临的财务风险程度及综合偿债能力的指标。
  负债与资本比率=负债合计÷资本合计
  (2)流动比率即流动资产与流动负债之比,是反映项目偿付流动负债能力的指标。
  流动比率=流动资产÷流动负债
  (3)速动比率即扣除存货后的流动资产与流动负债之比,是反映项目快速偿付流动负债能力的指标。
  速动比率=(流动资产-存货)÷流动负债
  以上三种指标可根据资产负债表中数据逐年计算(一般可计算十年),以观察项目计算期内偿债能力的变化趋势。
  第三十一条 财务评价用的基础数据表格式参见合附表各表。

第三章 国民经济评价

  第三十二条 国民经济评价是在财务评价的基础上,采用国家规定的参数和影子价格调整项目的投入物和产出物,从而对项目的效益和费用进行计算分析。

第一节 经济评价参数

  第三十三条 本《细则》采用的影子汇率、影子工资换算系数、社会折现率、一般货物影子价格、交通运输影子价格换算系数和贸易费用率,依据目前国家计委、建设部组织制定和颁发的《建设项目经济评价参数》中的通用参数,不足部分,由电力规划设计管理局组织测算和提供。其解释和调整由国家计委或电力规划设计管理局负责。各项参数仅供工程项目进行国民经济评价及决策时使用。


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