关于编制在建工程追加概算的几点意见
（１９８８年３月２９日 （８８）水电水规字第１９号）
从一九八二年起，由原水电总局组织对在建工程项目进行了“五定”概算审查工作、并分别经国家计委和水电部批准。同时，由项目主管部门据以与工程局签订了投资包干合同。这对克服基本建设项目敞口花钱，调动施工企业的积极性，提高投资效益、控制工程造价，起到了一定的作用。各工程项目“五定”以后，由于国家调整价格体系、调整计划和政策性变动，“五定”概算投资存在不同程度的缺口。根据国家计委计基〔１９８４〕２００８号文、水电部（８５）水电基字第１５、９２号文以及（８５）水电水建字第４３号文颁发的《水利水电基本建设工程设计概算编制规定》的要求，有必要对部分在建项目以原“五定”概算总投资为基础，编制投资追加概算，以保证工程建设的顺利进行。为了使在建工程的追加概算有一个较为统一的编制依据和方法，现提出以下几点意见：
一、追加概算指在“五定”概算基础上的追加。凡由施工企业以自营方式建设并进行了“五定”的工程项目，各设计单位均应在已审查批准的“五定”概算基础上编制追加概算，独立形成文件报批。凡未经“五定”审查和不属于施工企业自营建设的工程，均不在此次追加之列。
二、追加概算应在第一台机组发电之后六个月内报送。１９８８年底及１９８９年以后发电的项目，编报时间可适当提前。
三、根据上级文件精神，追加概算投资的调整范围包括设计重大变动、价差调整、国家计划重大调整、国家政策变化四部分，其范围必须严格按以下规定划分。
四、设计重大变动。系指经设计审批单位同意，超出原初步设计范围内的设计变动。设计重大变动包括工程项目、工程数量以及设备数量的增加和减少两个方面。凡属原初步设计范围以内的设计修改、变更，导致工程项目、工程数量、设备数量的变动而增减的投资，应在工程项目之间平衡，不能平衡的投资，由原“五定”概算预备费中开支。
按规定应调整的工程项目、工程数量和永久设备，均由设计单位提出，报规划院核定。
五、价差调整。包括工资、主要材料、设备三部分。调价的范围和方法如下：
