4.《细则》中“推行全面质量管理成效”、“制造过程的质量管理”、“质量管理机构”三项任一项得分低于该项总分的70%时,均判为执行全面质量管理不合格。
5.水利电力部质量管理奖称号的有效期为四年。
6.本《细则》的解释权属于水利电力部机械修造局。
验收细则
-------------------------------------
| 检 查 项 目 | 提 供 资 料 | 细 则 |
|-------------|-------------|-------|
|一、推行全面质量管理成效:| 国内技术标准、国际 | |
|1.积极采用国际标准,主导|标准、先进国家标准。或样 | |
|产品达到国际同类产品七十 |机实例及对比分析资料,有 | |
|年代末,八十年代初水平 |关权威部门认证材料 | |
|-------------|-------------| |
|2.优质产品的产值占有较大|1.优质产品评审资料 | |
| 比例 |2.优质产品复查资料 | |
| |3.近两年优质产品率汇总 | |
| | 表 | |
|-------------|-------------| |
|3.主要经济技术指标(产 |1.三年来主要经济技术指 | |
| 值,质量,消耗,利润, | 标汇总表(骨干企业依据| |
| 劳动生产率等)连续三年 | 《水力电力系统修造企业| |
| 完成上级下达的指标 | 基本情况》) | |
| |2.本企业历史最好水平资 | |
| | 料 | |
| |3.行业评比或行业交换的资| |
| | 料 | |
| |4.三年来上级下达的计划 | |
|-------------|-------------| |
|4.用户退赔费用或意见逐年|1.近三年废品,返修品统 | |
| 减少,不良品(废品,返| 计台帐 | |
| 修品)逐年下降 |2.外部故障损失台帐 | |
| |3.厂外质量信息档案 | |
|-------------|-------------| |
|5.社会效益好 |1.提供出口取代进口产品 | |
| | 等社会效益的验存资料 | |
| |2.提供市场占有率的统计 | |
| | 分析资料 | |
| |3.用户对产品的书面评价 | |
| |4.在全国电力建设工程项 | |
| | 目中受到的表彰荣誉记 | |
| | 载 | |
|-------------|-------------| |
|二、方针目标管理: |1.方针目标管理制度。 | |
|1.企业在实行方针目标管理|2.近两年方针目标展开图。| |
| 中有明确的方针目标,编|3.提供六种规划、新产品 | |
| 制了工厂发展规划 | 的发展规划、陈旧落后 | |
| | 产品更新换代规划、执 | |
| | 行TQC规划、产品升级| |
| | 创优规划、技术改造规 | |
| | 划、采用国际标准规划 | |
|-------------|-------------| |
|2.方针目标制订有科学程序|1.制订方针目标的依据资 | |
| 和依据,内容切合实际,| 料、会议记录。 | |
| 将品种、质量、效益放在|2.全部展开资料及文字说 | |
| 突出位置 | 明 | |
| |3.实施计划 | |
|-------------|-------------| |
|3.方针目标实施有切实可行| 部门的工作计划及考 | |
| 的定期检查、考核的管理| 核奖惩记载 | |
| 制度。各部门的工作计划| | |
| 能以方针目标、实施计划| | |
| 为依据,并与经济责任制| | |
| 挂钩 | | |
|-------------|-------------| |
|4.厂长每年要组织两次诊 |1.诊断报告 | |
| 断,并有诊断报告 |2.整改措施 | |
|-------------|-------------| |
|三、质量管理机构及工作制度|1.设置全质办的工厂文件 | |
|1.企业设立了综合性的质量|2.质量管理及质量检验体系| |
| 管理机构,配备了足够的| 表、人员名单 | |
| 称职的人员 | | |
|2.从上至下形成了质量管理|3.质量管理人员职责,工作| |
| 系统,能充分发挥组织、| 标准、考核办法 | |
| 协调、监督、检查作用 |4.全面质量管理委员会及全| |
| | 质办会议记录 | |
|-------------|-------------|-------|
|3.企业质量管理办法和制度|1.质量与数量矛盾时的处理| 检查TQC制|
| 健全,厂领导的经营思想| 材料和实例 |度及方法,抽查|
| 端正,在数量和质量发生|2.质量分析活动记录,质量|回用单,召开检|
| 矛盾时,能坚持“质量第| 事故档案 |查员、技术人员|
| 一”的方针 |3.产品回用单 |座谈会或个别访|
| |4.厂长讲话材料 |问,判断是否坚|
| |5.质量管理制度汇编 |持“质量第一”|
|-------------|-------------|-------|
|4.厂长亲自领导并组织推行|1.质量方面会议及活动记 | |
| TQC工作。 | 载。 | |
| |2.厂长会议有关记载。 | |
|-------------|-------------| |
|四、质量管理教育: |1.3—5年的培训教育规 | |
|1.TQC教育已纳入企业职| 划和近两年来教育计 | |
| 工长期培训规划和年度教| 划,总结。 | |
| 育计划,并实施。 |2.二年来TQC教学档案。| |
|2.企业编制或选用了符合本|3.教学大钢、主要课本、 | |
| 企业特点的TQC教材,| 教案。 | |
| 并有一批质量教育骨干。|4.骨干名单。 | |
|3.按质量管理教育大钢,分|5.有关晋级评奖、评选先 | |
| 层次进行教育,普遍掌握| 进的规定及原始资料。 | |
| 一般管理方法,在本业务| | |
| 系统中,应用取得一定成| | |
| 效。 | | |
|-------------|-------------| |
|五、新产品研制开发的质量 |1.有关新产品开发的部门 | |
| 管理: | 和人员职责。 | |
|1.研制开发机构健全,新产|2.新产品市场调查、技术 | |
| 品的研制开发在企业的发| 经济预测等可行性研 | |
| 展中起了明显的作用。 | 究、任务来源等资料。 | |
|2.编制规划进行了市场调 |3.标准。 | |
| 查、技术经济预测,可行|4.技术设计、试制、试验 | |
| 性研究及方案验证、收集| 鉴定资料。 | |
| 整理有关情报资料。 |5.产品研制开发制度。 | |
|3.新产品的设计、试制鉴定|6.说明对产品开发实际效 | |
| 等严格按规定的程序,执| 益的资料。 | |
| 行审批制度,有完整的档| | |
| 案和技术资料。 | | |
|4.积极采用国际标准和国外| | |
| 先进标准。开发的产品达| | |
| 到同类产品七十年代末,| | |
| 八十年代初的水平。 | | |
|-------------|-------------| |
|六、生产过程的质量管理: |1.技术管理制度、规程目 | |
|1.产品图纸、操作规程、技| 录、目录中的文件备查。| |
| 术标准等技术文件完整、|2.产品图纸,工装图纸备 | |
| 正确、统一、清晰、有严| 查。 | |
| 格的管理制度和更改审批|3.内控标准与国内(包括 | |
| 手续。 | 行业标准)、国际标准 | |
| | | |
|2.制定了高于国标和部标的| 主要指标对照表及验证 | |
| 产品质量内控标准,并在| 资料。 | |
| 生产中严格执行。 |4.标准化工作验收资料。 | |
|-------------|-------------| |
|3.原材料、另配件进厂到出|1.质量管理制度目录、目 | |
| 厂的一套检验制度,建立| 录中的制度备查。 | |
| 生产过程的质量保证体 |2.生产过程质量保证体系 | |
| 系、坚持做到“五不准”| 手册、图表。 | |
| |-------------| |
|4.对联营、扩点、外协厂的|1.外协厂质量保证体系调 | |
| 质量保证能力,产品质 | 查书。 | |
| 量、有调查、分析、反 |2.外协件进厂检验成品资 | |
| 馈、并设专人负责。 | 料。 | |
| |-------------| |
|5.对生产过程的主要质量特|1.工序管理制度。 | |
| 性、关键部位、薄弱环节|2.工序管理点明细表。 | |
| 的影响因素建立了工序管|3.工序质量表。 | |
| 理点,使生产过程处于受|4.作业指导书(或工艺操 | |
| 控状态。 | 作卡) | |
| |5.自检表。 | |
|-------------|-------------| |
|6.设备、工装满足产品的需|1.设备、工装管理制度。 | |
| 要,建立了管理制度,按|2.设备工装周检卡。 | |
| 期完成大、中修计划,设|3.大修计划及完成情况 | |
| 备完成率和工装完好率均| 台帐。 | |
| 在90%以上。 |4.主要设备完好率台帐、 | |
| | 主要工装完好率台帐。 | |
|-------------|-------------| |
|7.计量管理已经定级。 |1.计量定级资料。 | |
| |2.标准器及在用量具卡。 | |
| |3.周期检验台帐。 | |
|-------------|-------------| |
|8.所有的产品都编制了工艺|1.工艺规程、关键工序作 | |
| 文件,并有工艺纪律检查| 业指导书。 | |
| 考核办法。 |2.工艺纪律监督检查原始 | |
| | 资料。 | |
| |3.工艺纪律考核记录及奖 | |
| | 罚记载。 | |
|-------------|-------------| |
|9.厂容、厂貌、整洁卫生,|1.文明生产制度。 | |
| 环境保护措施完善,管道|2.“三废”点名单及处理 | |
| 容器无泄漏。“三废”处| 记载。 | |
| 理符合国家标准、全厂实|3.环保部门对“三废”处 | |
| 现安全、文明、均衡稳定| 理,验收奖惩、资料。 | |
| 的生产。 |4.安全生产档案。 | |
| |5.双文明建设评比资料。 | |
| | | |
|-------------|-------------| |
|七、质量信息管理: |1.信息机构批文及人员名单| |
|1.建立健全全厂性质量信息|。 | |
| 管理系统。有收集、整理|2.信息传递程序图。 | |
| 、传递、处理及存储厂内|3.质量信息管理制度。 | |
| 信息的完整系统和管理制|4.厂内信息传递卡。 | |
| 度。 |5.近两年厂外质量信息登记| |
|2.原始记录资料齐全、准确| 处理资料。 | |
| 可靠、管理办法健全,充| | |
| 分利用信息,并保证质量| | |
| 的可追踪性。 | | |
|3.厂内信息做到及时反馈信| | |
| 息渠道畅通。用户质量信| | |
| 息能按传递程序和管理制| | |
| 度规定进行登记、分析,| | |
| 反馈及时,并向用户答复| | |
| 。 | | |
|-------------|-------------| |
|八、质量成本管理: |1.企业成本或质量成本核 | |
|1.开展质量成本管理,有制| 算管理办法,职责范围。| |
| 度,有职责划分。 |2.四种凭单、归档资料。 | |
|2.按质量成本科目开展了外|3.各类质量成本报告。 | |
| 部故障、内部故障、预防| | |
| 签定成本核算和分析。 | | |
|3.质量成本的计算和分析报|4.质量成本预算及考核办 | |
| 告,向有关部门和人员报| 法。 | |
| 告,在企业管理中,初步| | |
| 取得成效。 | | |
|-------------|-------------| |
|九、质量审核: | | |
|1.建立质量审核制度,配备|1.质量审核或质量诊断制 | |
| 或聘请了受过训练的专兼| 度。 | |
| 职人员,开展了质量审核|2.质量审核报告。 | |
| 工作。 | | |
|2.按制订人计划,进行产品| | |
| 质量,工序质量、质量管| | |
| 理审核。按程序提出,有| | |
| 现状分析,改进措施报告| | |
| 及质量信息资料。 | | |
|-------------|-------------| |
|3.评价出厂产品质量水平,| | |
| 已对质量特性可能产生的| | |
| 缺陷严重进行了分析 | | |
|4.将审核的结果向有关部门| | |
| 报告,并作为提高产品质| | |
| 量的依据 | | |
|-------------|-------------| |
|十、销售服务过程的质量管 |1.用户服务机构名单 | |
| 理: |2.用户服务制度汇编 | |
|1.建立了为用户服务的机构|3.用户服务记录 | |
| 和网点,并配备满足工作|4.产品说明书 | |
| 需要的工作人员 |5.帮助用户安装、维修, | |
|2.已建立用户服务制度和用| 帮助解决技术难题的记 | |
| 户回访制度,建立了用户| 载或资料,为用户培训 | |
| 档案 | 骨干的资料 | |
|3.出厂产品有完整使用说明|6.用户评价资料 | |
| 书,提供易损件图纸,为| | |
| 用户提供备品配件 | | |
|4.帮助用户培训技术骨干,| | |
| 传授安装、使用和维修技| | |
| 术,解决技术难题,对复| | |
| 杂产品帮助调试 | | |
|-------------|-------------| |
|十一、群众性质量管理活动:|1.QC小组管理制度 | |
|1.建立了QC小组管理制度|2.历年QC小组台帐 | |
| 参加QC小组的人数达到|3.上年和当年QC小组成 | |
| 全厂职工20%,各项基| 果资料 | |
| 础资料保存较好 |4.近两年QC小组奖励登 | |
|2.QC小组活动讲实效,成| 记 | |
| 果率达到50%,已发表|5.工会和团委抓QC小组 | |
| 的成果给予了表彰和奖励| 活动的文件和资料 | |
|3.企业其它形式的群众性质|6.其它形式群众性质量管 | |
| 量管理活动已开展起来,| 理活动记载 | |
| 并有成果 | | |
|-------------|-------------| |
|十二、奖励: |1.经济责任制及考核办法、| |
|1.产品质量、工作质量和推| 质量否决权实施办法。 | |
| 行TQC工作已纳入工厂|2.工作质量考核记载及奖 | |
| 的经济责任制、并实行质| 金发放台帐 | |
| 量否决权 |3.近两年在质量方面突出 | |
|2.对于提高产品质量、改善| 奖罚事例文字记载 | |
| 质量管理作出贡献的先进| | |
| 集体与个人给予应有的奖| | |
| 励 | | |
|3.对于粗制滥造、玩忽职守| | |
| 而造成质量下降和质量事| | |
| 故的集体与个人给予批评| | |
| 和惩处 | | |
|4.由于实行了合理的奖励办| | |
| 法,对切实提高职工质量| | |
| 意识和产品质量起到明显| | |
| 的促进作用 | | |
-------------------------------------
续上表
---------------------------------
| 评 分 办 法 说 明 |标准分 |实得分|档次|
|------------------|-----|---|--|
| 按品种分,构成工业总产值 |(150)| | |
|50%的产品为主导产品 | | | |
| | 30 | | |
|------------------|-----|---|--|
| 满分标准: | | | |
| 大批量生产占工业总产值 | | | |
|50%以上,批量生产占工业总产 | 25 | | |
|值30%以上,多品种小批量占工 | | | |
|业总产值15%以上 | | | |
|------------------|-----|---|--|
| 按指标达到主管局下达指标 | | | |
|的100%,或本企业历史最好水 | | | |
|平,80%,60%,50%分档记分。| | | |
|对上报质量奖企业对比在行业中 | | | |
|处于先进水平的比例100%,80%,| 40 | | |
|50%评分 | | | |
|------------------|-----|---|--|
| 比较万元产值,退赔率或不 | | | |
|良品率 | | | |
|1.不良品率损失逐年下降5%, | | | |
| 退赔率下降3%以上,评分系 | | | |
| 数为1 | | | |
|2.不良品率逐年下降5%,退赔 | 20 | | |
| 损失逐年下降3%以下,评分 | | | |
| 系数为0.8 | | | |
|3.两项损失在三年中,少量项次 | | | |
| 上升,视情况评分系数为0.5 | | | |
| 或0.2 | | | |
|------------------|-----|---|--|
| 从产品取代进口,节约外 | | | |
|汇,创汇率,对用户提高质量, | | | |
|降低消耗,提高效率有显著影响 | | | |
|的,或因获得省以上优质产品称 | 35 | | |
|号,销路扩大,市场占有率高等 | | | |
|几方面,按社会经济效益明显, | | | |
|并有验证材料的产品,产值所占 | | | |
|比例50%、40%、30%分档记分 | | | |
|------------------|-----|---|--|
| 根据规划是否齐全、目标和 |(80) | | |
|措施具体与否评分。对中、小企 | | | |
|业第一,二,六项按实际情况提 | | | |
|出要求 | | | |
| | 20 | | |
|------------------|-----|---|--|
| 按照方针目标三要素(总方 | | | |
|针、定量目标、具体措施)及科 | | | |
|学性、展开程度评分 | 20 | | |
|------------------|-----|---|--|
| 按照部门工作计划能否以工 | | | |
|厂方针实施计划为依据,是否坚 | | | |
|持考核,是否与奖惩挂钩等程度 | 20 | | |
|来评分 | | | |
|------------------|-----|---|--|
| 按实施诊断制度的情况,效 | 20 | | |
|果以及原始资料质量评分 | | | |
|------------------|-----|---|--|
| 查阅文件、名单,查阅原始 |(80) | | |
|资料并结合座谈会、个别访问了 | | | |
|解职责分工,工作质量及成效 | 20 | | |
| |-----|---|--|
| 有综合性的质量管理机构, | 20 | | |
|归厂长直接领导有职有权,满足 | | | |
|工作需要打满分。其它按情况扣 | | | |
|分 | | | |
|------------------|-----|---|--|
| | 20 | | |
|------------------|-----|---|--|
| 至少半年召开一次质量工作 | | | |
|会议,厂长亲自主持按照会议质 | 20 | | |
|量及效果分档给分。 | | | |
|------------------|-----|---|--|
|1.普及教育,三年累计学时达48 |(60) | | |
| 学时,累计教育面达90%以上。 | 15 | | |
| 每年进行针对性的深化教育。 | | | |
|2.按要求的指标,组织参加全国 | 15 | | |
| TQC电视讲座,成绩优良。 | | | |
|3.已培养出一批质量管理骨干, | | | |
| 其人数不少于全体职工的1%, | | | |
| 能掌握TQC的基本理论,运用 | | | |
| 五种以上工具,能讲课,能指 | | | |
| 导TQC小组活动。 | | | |
|4.按花名册由操作工、检验工, | | | |
| 抽出10-20人。进行座谈, | | | |
| 考试基本知识。 | | | |
|5.对TQC骨干进行考核。 | | | |
| 考试题以全国电视讲座教材 | | | |
| 《全面质量管理基本知识》为 | | | |
| 准。 | | | |
|------------------|-----|---|--|
|1.是否按水电部规定的新产品研 |(60) | | |
| 制开发程序进行工作。 | 15 | | |
|2.技术力量适应情况。 | 15 | | |
|3.产品设计能力(设计和辅助设 | | | |
| 计、独立设计、联合设计或全 | | | |
| 套引进)。 | | | |
|4.标准化水平(国际先进、国际 | | | |
| 通用、国家标准等)。 |-----|---|--|
|5.资料的完整性。 | 15 | | |
|6.新产品开发的效益。 |-----|---|--|
| | 15 | | |
|------------------|-----|---|--|
|1.制度完善情况、执行情况。 |(270)| | |
| | 60 | | |
| 下列情况给满分: | | | |
|1.主导产品的内控标准高于国家 | | | |
| 标准和行业标准,与国际标准 | | | |
| 相当。 | | | |
|------------------|-----|---|--|
|2.标准覆盖率达百分之百,内控 | | | |
| 标准纳入工艺规程并严格贯彻 | 40 | | |
| 执行者 | | | |
|------------------|-----|---|--|
|1.查有关制度及原始记录,信息 | 40 | | |
| 资料,质量分析会议记录。评 | | | |
| 价执行“三分析”活动情况, | | | |
| 随机抽查台帐及合格证,并予 | | | |
| 以判断。 | | | |
|2.对材料、关键零部件、外协件 | 20 | | |
| 及成品进行抽查。 | | | |
|------------------| | | |
| 抽查两个管理点,按设置合 | 20 | | |
|理,实施步骤,操作人履行职 | | | |
|责,检验人员履行职责以及质量 | | | |
|管理点效果分档结分。 | | | |
|------------------|-----|---|--|
| 抽查设备及工装完好率核对本 | 20 | | |
|厂报表正确性。 | | | |
|------------------|-----|---|--|
| 还需抽查标准器完好率: | 20 | | |
|要求100%。 | | | |
| 在用量具周检率:要求90%。 | | | |
| 在用量具周检合格率:要求90%。 | | | |
| 工艺、能源、经营管理检测率: | | | |
|要求90%。 | | | |
|------------------|-----|---|--|
|1.检查工人“三按”、“三自”、 | 20 | | |
| “一控制”的执行情况。 | | | |
| “三按”:按图纸、工艺、标 | | | |
| 准生产。 | | | |
| “三自”:对自己的产品自检、 | | | |
| 自分、自盖工号。 | | | |
| “一控”:自控正确率。 | | | |
|2.工艺先进性(先进、较先进、 | | | |
| 一般、落后)。 | | | |
|------------------|-----|---|--|
|1.“工完、料净、场地清”和 | 30 | | |
| “窗明、机净见本色”等厂容 | | | |
| 厂貌情况。 | | | |
|2.“三废”治理情况(积极治理、 | | | |
| 正在治理、治理不够、未治理 | | | |
| 和治理率)。 | | | |
|3.安全生产情况。 | | | |
|4.双文明建设评比情况。 | | | |
|------------------|-----|---|--|
|1.检查质量动态信息、指令信息 |(60) | | |
| 和质量反馈信息是否形成迅 | 20 | | |
| 速、高效的闭环系统。 | | | |
|2.查信息处理及时率、处理率和 |-----|---|--|
| 有效水平。 | 20 | | |
| |-----|---|--|
| | 20 | | |
|------------------|-----|---|--|
|1.制定了管理制度,指定有人负 |(30) | | |
| 责,质量成本所需的原始凭证 | 10 | | |
| 齐全。 | | | |
|2.四种核算表、成本分析报告, | 10 | | |
| 内容齐全,并有改进措施。 | | | |
| | 10 | | |
|------------------|-----|---|--|
| 查是否有制度、是否开展了 |(30) | | |
|质量审核 | 10 | | |
|------------------|-----|---|--|
| 查质量分析指导书和产品缺 | 10 | | |
|陷严重性分析,工序质量表,工 | | | |
|序能力计算台帐,以及质量管理 | | | |
|体系审核标准,诊断报告,整改 | | | |
|措施等资料。 | | | |
|------------------|-----|---|--|
| | 5 | | |
| |-----|---|--|
| | 5 | | |
|------------------|-----|---|--|
|1.因企业及产品具体情况不设网 |(60) | | |
| 点的,着重检查为用户服务所 | 15 | | |
| 采取的措施和效果 | | | |
|2.查有关服务资料和登记,用户 | | | |
| 要求服务的信函、电报 | | | |
| |-----|---|--|
| | 15 | | |
| |-----|---|--|
| | 15 | | |
| |-----|---|--|
| | 15 | | |
|------------------|-----|---|--|
| 查QC小组登记表、活动记 |(60) | | |
|录,并抽查小组活动情况、查全 | 20 | | |
|质办台帐及其它归档资料 |-----|---|--|
| 按小组获奖水平,并抽查 | | | |
|1 ̄2小组进行活动评价(“五 | 20 | | |
|有”有活动制度、有活动内容、 | | | |
|有活动记录、有考勤、有成果) | | | |
|------------------|-----|---|--|
| 例如:“信得过班组”、“合 | | | |
|理化建议”等 | 20 | | |
|------------------|-----|---|--|
| 查工厂奖励制度和奖金分配 |(60) | | |
|台帐 | 30 | | |
| | 10 | | |
| |-----|---|--|
| | 10 | | |
| |-----|---|--|
| | | | |
| |-----|---|--|
| | 10 | | |
---------------------------------