（二）实行分级分口管理，组织各职能部门及基层单位，建立纵横联结、具有广泛群众基础的成本责任管理体系；
（三）充分发动群众，努力增产节约，提高质量，降低成本。
第十七条 企业的总会计师协助厂长具体领导和组织成本管理工作。负责组织编制和签署成本计划，监督、检查、分析计划的完成情况，提出降低成本的措施，协调各部门、车间与财会部门的关系；组织开展群众性的经济核算活动，挖掘增产节约、增收节支的潜力；严格执行财经纪律，宣传国家有关成本管理的方针政策，对企业的经济效果负责。
第十八条 企业的总工程师协助厂长做好技术经济方面的成本管理工作。组织制定和实施企业的技术经济指标，使技术与经济相结合；对企业的挖潜革新、提高质量、降低消耗，采用新材料、新工艺、新技术，改善劳动组织等方面的技术组织措施，必须保证技术先进、经济合理，并对各项经济技术措施的经济效果负责。
第十九条 企业的财会部门，在厂长、总会计师的领导下，对成本管理工作的具体职责是：
（一）制定和完善企业的成本管理制度：明确各职能部门的成本管理责任；划清成本开支的界限；协调信息及凭证的传递步骤；提出成本的计划、核算、考核、分析的要求等。
（二）参与修订同成本管理有关的各项生产定额。消耗定额、费用定额、储备定额以及厂内原燃辅料、备配件、低值易耗品、在制品、半成品、辅助生产产品、劳务等计划价格，在此基础上编好全厂的年、季度成本计划。
（三）把全厂的成本计划按成本可控范围分解落实到各部门各车间，使成本责任与厂内经济效益紧密结合起来。
（四）在日常管理上，负责监督成本开支，控制费用，严格按规定执行成本开支范围和费用开支标准。正确及时地计算实际成本，领导和组织全厂成本核算工作。定期检查成本计划执行情况，进行成本考核与成本分析预测，提出改进成本管理和降低成本的意见。
大中型企业财会部门应当设置专门机械或相当于助理会计师以上的专职人员负责成本管理与成本核算工作。小型企业也必须指定专业人员管理成本。
第二十条 企业各职能部门对成本管理工作的职责应按照《成本条例》第三十条、《实施细则》第四十七条的规定，结合企业机构设置的具体情况贯彻执行。
第二十一条 企业的生产车间（包括基本生产车间、辅助生产车间）应由车间主任（或明确一名副主任）负责车间成本的管理工作，并配备成本员，负责日常具体工作。
车间成本员对成本管理的主要职责是：
（一）按照厂部下达的成本指标，协助车间负责人采取技术组织措施，确保计划的完成。
（二）按车间技职人员和班组、机台、岗位的经济责任要求，把车间的成本任务进行指标分解，落实到班组以至个人。
（三）对全车间成本完成情况进行核算和分析，提出降低成本建议，实施车间降低成本措施；同时对各班组及职能人员进行责任成本的考核。
车间成本员在业务上受企业财会部门领导。
第五章 成本计划及控制
第二十二条 企业在国家计划指导下，按照经济体制改革赋予的权限，在编制年度生产、财务计划的同时，编制成本计划，确立生产、财务及成本目标。
第二十三条 企业编制成本计划，必须加强调查研究，搞好预测分析，按照企业的实际情况办事。
