水泥企业成本管理规程
（一九八八年五月二十日 国家建筑材料工业局发布）
第一章 总则
第一条 为了加强水泥企业的成本管理，明确成本开支范围，统一成本计算方法，寻找降低成本途径，不断提高经济效益，努力增加财富，促进水泥工业的长期稳定发展，特根据国务院颁发的《
国营企业成本管理条例》（以下简称成本条例）和财政部制定的《国营工业、交通运输企业成本管理条例实施细则》（以下简称实施细则）以及《
国营工业企业成本核算办法》（以下简称核算办法）结合水泥企业的具体情况制定本规程。
第二条 成本管理工作必须坚持党和国家的路线、方针、政策、法规、发扬艰苦奋斗、勤俭建国、勤俭办企业的优良传统，严格遵守国家的财经纪律。划清职责分工，明确经济责任，讲求经济效益和社会效益，严明奖惩制度，努力按经济规律办事。
第三条 企业必须对生产经营活动的全过程，实行全面的成本管理，使各项经济活动处于有效控制和监督之下。成本管理的基本任务是：通过预测、计划、控制、核算、分析和考核，发挥成本管理功能，反映企业生产经营成果，及时提供信息，积极参与决策，挖掘潜力，降低成本，从而增加盈利，提高经济效益和社会效益。
第四条 本规程适用于全民所有制水泥企业。集体所有制水泥企业参照本规程的有关规定执行。水泥企业内部有石棉水泥制品、水泥制品等分厂或生产车间的，其成本项目和成本核算方法，应按各该产品企业的成本管理规程办理。
第二章 成本开支范围
第五条 企业必须严格遵守国家制定的成本开支范围。
（一）必须按照成本条例第七条的规定将生产经营过程中的各项耗费列支成本；
（二）不得列入生产、销售成本的费用开支，应按成本条例第十三条规定执行；
（三）必须按照实施细则“关于成本开支范围”各项条款所作的补充和说明，认真贯彻执行；
（四）按照《
中华人民共和国全民所有制工业企业法》第
十三条规定，企业有权拒绝任何机关和单位向企业摊派人力、物力、财力。
第六条 企业在生产经营过程中发生的各种材料物资短缺、损耗，属于定额损耗率以内的部分，按照实际损耗数列入成本；超过定额损耗率的部分，应查明原因，分清责任，经主管部门批准，以扣除直接责任人赔偿后的净损失列入成本。
根据水泥企业的生产特点，大宗原材料的定额损耗率分别为：煤炭≤４％、水渣≤５％、铁粉（硫酸渣）≤３％、石膏≤３％。
前款所述损耗率各企业可根据具体情况测算，如高出限额或增补其它大宗原材料定额损耗率，应报上级主管部门批准。
第七条 大修理与中小修理的划分，应按国家建材局《全民所有制建材工业企业设备管理规程》中有关大修量范围的规定（注）执行。设备更换配件，不论价值多高，均属修理费用。应按大修理与中小修理的划分依据，明确成本开支的内容。
第八条 按照规定应当列入成本的低值易耗品购置费用是指使用年限在一年以内或单位价值在规定限额以下的劳动资料。固定资产与低值及易耗品的具体划分可由企业上级主管部门商同级财政部门同意后确定。
