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国家科委、商业部关于转发沧州地区农村科技体制改革试点工作报告等文件的通知

  (三)我们地方的各个部门,地、市、县的各个部门怎么来联合,现在为农业服务的单位很多,从农业、林业、水利、科委、经委;我们供销社、商业、粮食、农机;再加上银行、金融等等。我们各个部门怎么能够联合起来,为振兴农业来服务,这个问题你们这里解决的不错。你们采取了很多方式,协调联动、联合组装,我觉得你们这些方式很好。我觉得政府、地、市、县的领导同志都很开明,主要负责同志亲自抓。以经济建设为中心,这个体现得很清楚。所以把各个部门组织起来采取不同的方式,把各个方面的优势结合起来,这样我们才能形成一个支农的大合唱。我觉得要把这个问题解决好,一个是大家联合起来干,也不要问图什么,而且这个东西也不是千篇一律的,实际上是谁能干谁就干,你干不了也别占着位子,这实际是在竞争当中形成的,然后各个方面的力量能够按这个方向靠拢。所以搞这种联合的集团,吸收各方面的同志参加,可以单独组建,也可以哪一家为主,或者股份制方式,反正在组织形式上有一个推进,不然的话,部门的分割是解决不了的,这个问题要解决。
  (四)我们供销社在整个沧州改革过程当中,省、地、市、县供销社做了很多很好的工作。吴桥县供销社主任讲的很生动,形式也很好。我们河北省供销社在全国是比较好的。我觉得事在人为,当然有不少优势,腿比较长,人比较多,有经营设施,又有物资,但这不等于有这些优势,就能够服务好,就能够起到作用,关键是他的观念怎么样,积极开拓精神怎么样,能不能以农业服务为他的重任。当前这套体系应该是我们供销社在新形势下的历史使命,我们供销社以这个为主,为农业,为乡镇企业服务,搞服务、搞加工、搞销售,特别是销售渠道,解决“卖难”问题。因为供销社毕竟有一个销售网络优势,各个方面的关系比较多,可以利用这个网络体系推销产品,供销社比较有利于吸收人才。对这些人才可以先付钱,后得益,因为它本身是一个经济实体。先请技术人员,先掏一部分钱,然后扩大经营,把它的收入补回来。供销社吸收人才的机制还是比较好的。供销社应以服务为宗旨,以服务促农业,以农业发展促经营,应该是这个关系。供销社有一口号“我与农业共兴衰”,这个口号是非常好的,要真正落实到各级干部的思想当中。真正把推动农业的发展做为自己的重任,然后通过农业的发展,实际上供销社就发展了,这个观念是完全一致的,农民富了多买东西,农业生产发展了,农副产品多了,我们的经营就增加。所以我感谢供销社的同志们,在这个过程中,在各级政府领导下,积极地工作,为供销社多方面的改革提出了很好的经验。
  总之,我很受启发,很受教育,很受鼓舞,我觉得这是第一阶段的成果,这个成果还要进一步扩大,进一步深化,希望你们提供更好的经验。
  我的讲话完了。

附件4   专家组对《沧州地区农村科技体制改革试点--


         农业科技服务体系建设的研究》的鉴定意见

  1992年9月17—18日,国家科委邀请有关专家对《沧州地区农村科技体制改革试点——农业科技服务体系建设的研究》课题成果进行了鉴定。鉴定委员会评审了课题组提交的有关文件及录像,进行了实地考察,形成鉴定意见如下:
  1.课题组提交的文件齐全、符合要求。课题研究工作按合同计划完成,达到预期目的。在国内同类研究中起步较早、成效大,具有领先水平。
  2.国家科委针对我国农村商品经济发展的新阶段和关键问题,确定课题,组织研究,立题及时、准确,对进一步深化农村改革和推进社会主义市场经济在农村进一步发展具有超前性。
  3.研究成果提出了建设农村科技、生产与流通相结合的社会化服务体系的理论原则和客观依据、基本框架、组织形式、运行机制、建设途径与方法、发展条件与前景,思路清晰,论证有据,符合我国大部分农村的实际情况,也有利于依靠科技进步推进农村市场经济的发展,具有很大的实用性和推广价值。
  4.课题组坚持研究与实践相结合,研究成果及时地转变为地方政府决策并组织实施,同时对实践中产生的新经验和新矛盾,又能及时地总结研究,对进一步的试点工作提出指导性建议,从而产生巨大的经济效益和社会效益,在软科学研究领域中是难能可贵的。
  5.课题研究成果提出了在改革开放新时期地方政府如何把农村经济发展切实转到依靠科技进步和提高农民素质的轨道上来,以及如何以科技为先导发展农村市场经济的新鲜经验,为政府职能转换和县乡机构改革提供了重要参考。
  6.课题组提供的文件资料表明,研究工作已有了相当的积累,鉴定委员会建议,在此项研究成果基础上开展进一步的研究,国家有关部门应立项予以支持。

附件5  河北省沧州地区农村科技体制改革试点工作的验收意见


  1992年9月19日至20日,由国家科委、商业部组织的验收委员会对河北省沧州地区农村科技体制改革试点工作进行了验收。委员会听取了沧州地区行政公署《沧州地区农村科技体制改革试点工作报告》,审阅了试点工作的有关文件材料,审视了反映试点工作的录像,并进行了实地考察。通过深入讨论评议,一致认为:


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