三是深化服务组织内部机制改革，建立完善的有偿服务机制，把服务组织推向市场，加快向企业化转化的步伐，使农业服务形成一个新的服务产业。
我们将围绕以上几方面，研究制定具体改革方案。恳请国家科委、商业部及国家各有关部门，继续把我区作为试点。我们决心为深化农村改革继续努力探索。
附件２ 让科技为发展农村经济作出更大贡献－－在沧州地区
农村科技体制改革试点工作验收会议上的讲话
同志们，很高兴来参加沧州地区农村科技体制改革和建立农村科技服务体系研究工作、试点工作会议，非常高兴见到这么多从事农村经济发展政策研究和工作在第一线具体实践的同志们。党中央、国务院多次强调，农村问题始终是中国社会主义革命和建设事业的关键问题。我国有８０％的人口和９０％的国土在农村，要实现我国经济发展的第二步、第三步战略目标，必须有农村经济的持续稳定发展。这一点是毫无疑义的。有人说，只要大企业发展就行了，我认为不行，就算我们大企业按高速度发展，在短期内也背不动占８０％的农民，所以还是要两条腿走路。一是大工业、交通运输、能源、材料工业都要上，但是绝不能忽视农村经济的发展。党的十一届三中全会以后，我们实行了正确的农村政策，８０年代我国农村发生了历史性变化，在改革和建设方面取得了巨大成就。实行了家庭联产承包责任制，大力发展了各种所有制的商品经济，农林牧副渔全面发展，乡镇企业迅速壮大，农村人民的生活水平有了明显的提高。这里除了政策好，投入大以外，科技也起了关键作用。１９８９年国务院作出科技兴农的决定。为了执行这个决定，进一步发挥科学技术的优势，依托供销社系统，建立各种类型的社会化服务体系，带动农村经济的全面发展，国家科委、商业部于三年前开始在河北沧州地区联合进行农村科技体制改革试点工作，探索和试验发展以科技为先导、以供销社为依托的农村商品经济的新路子。这项工作得到商业部以及供销社领导的大力支持，地方的同志对这项工作热情很高。做了很大努力。我从心里支持这项工作，因为如果不做这件事，我们就找不到一种适合中国的、把农村翻过来的方式，就不能向古老的自然经济告别。我们不能再是“养鸡为换盐，养猪为过年，养牛为耕田，一间茅屋一盆火，除了神仙就是我”这样一种生产生活方式，必须寻找多种方式方法使农村从古老的自然经济中摆脱出来，向现代化规模经营、向提高科学技术水平、向提高效益这个方向前进。这次试点工作就是要从实践中来探索这方面的路子。三年来的改革实践，已经创造了新经验，达到了预期的目的。最近几天，各有关方面负责同志和专家们，对试点工作的成就和研究课题，进行了认真而深入地考察和评审，给予很高的评价，专家们一致认为沧州地区的试点工作和软科学研究工作取得了可喜成就，居于全国领先地位。研究工作和试点工作的经验对全国大部分农村具有示范和推广意义。我非常赞同两个专家组的意见，因为这样一种做法，星星点点之火到处都有，许多都处于一种自发状态，但有组织有计划地加强领导，全面推动，在一个地区真正开展并形成气候的还不多。所以沧州地区的经验应当给予充分肯定，建议将试点工作的有关材料转发一下；以推动全国农村社会化服务体系的建设。
中国的供销社系统，自从５０年代成立以来一直是我国农村商品流通的主渠道，已逐步发展成为一个巨大的为农村经济服务的网络，有５００万职工，近１００万个网点，有４００多亿元的服务设施和固定资产，每个县都有几十个以至数百个分社或网点，可以说这是一个覆盖全国农村八亿农民的巨大系统。供销社是农民自己集资兴办的，与农业共兴衰。它来自人民，扎根于人民之中，全心全意为人民群众谋利益，实行民主管理，有较好的民主管理程序和财务制度，特别适应改革后的农村经济体制，因而受到广大农民的信赖和爱戴。十一届三中全会以后，供销社又获得新的生机和活力。１９９１年供销社国内销售额已达到２０３５亿元，收购额１５７０亿元（分别占国内商品销售总额的２２％，农业总产值的１９％），比改革前增长２．３倍和３倍。这一事实充分表明了它的活力和在发展农村经济中的重要作用。８０年代以来，供销社又进一步发挥优势，开始重视提高科技水平，向农村提供科技服务，与科技部门密切配合，建立了一大批集研究、开发、推广和商品生产于一体的基地，进一步发挥其综合服务的优势。其实，供销社系统早就是一个服务体系，只是要适应新的形势、新的发展、新的任务，需要进一步前进。最近商业部召开的示范县工作会议，决定对农副工贸的主要商品建立一大批服务组织、物流中心和批发市场。这对进一步推动农村经济发展，提高科技水平都将起到重要作用。
１９８５年中共中央颁布了科技体制改革的决定以后，经党中央、国务院批准，国家科委开始实施“星火计划”，其目的是把科技撒向农村，促进农村经济的进步。不久，农业部制定了“丰收计划”和“菜篮子工程”。教委制定了“燎原计划”。这些科技教育计划的实施，汇合成一股巨大的力量，对振兴农村经济，提高农副业生产的技术水平，提高农民的劳动生产率，发展商品经济，扶贫致富，提高人民生活水平都起到历史性作用。正是在这种形势下，１９８８年、１９８９年，国家科委和商业部决定，要以科技为先导，以供销社为依托，在农村开展建立技物结合的服务体系的试点工作。现在看来光是技术、物资还不够，要技、农、工、贸一起上，金融、保险、工商、税收都要参与。三年来，在地方各级党委、政府的领导下，在各级科委、供销社的精心组织和有关部门的协同努力下，沧州地区试点工作通过科技、流通体制配套改革、建立技物结合全程服务体系、大力发展以农民为主体的各类技术经济合作组织、以丰富多彩的培训形式提高农民科学文化素质等方面，都取得了很大成绩。试点工作指导思想明确，路子清楚，措施得力，成效突出，为进一步深化农村科技和经济体制改革提供了十分宝贵的经验。
供销社现在也碰到了新的问题。社会主义市场经济越发达，竞争也会越激烈。各种所有制的商业和服务组织如雨后春笋迅速发展，过去那种一家独占、垄断农村市场的形势已不复存在，以行政命令为主的“大锅饭”体制受到强烈冲击。供销社只有与科技相结合，提高科学管理、科学经营、科技开发和组织水平，才能适应新形势，才能重振雄风，兴旺发达。否则农村人民长期敬仰的、信赖的供销合作社事业就可能衰退。这种前途对人民是不利的，对供销社５００万职工也是不利的，我们不应当让其发生。现在供销社系统正在进行改革，我希望在改革中一定要保持和加强这种与科技结合的发展势头，与农业及整个农村经济共振兴，千万不能冲击和削弱这种发展态势。
