*注：本篇法规已被：国家工商行政管理总局关于废止有关规范性文件的通知（发布日期：2009年5月26日，实施日期：2009年5月26日）废止国家工商行政管理局关于查处非法经济组织的通知
（工商企字〔１９８８〕第２８４号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区工商行政管理局：
今年以来，各地发现一些未经批准和核准登记注册，而以“公司”、“集团”等名义非法从事经济活动的组织。他们往往打着党政机关、社会团体或领导同志“支持”的幌子，伪造国内外“投资”几千万至几百亿美元或人民币的担保书、承诺书、支票、汇票、资金证明和批件、介绍信等，以投资、引进外资、联营、参加集团、设立分支机构等为诱饵，要求对方出资、入股、预付款或提供场地、设备，进行招摇撞骗、投机倒把等违法犯罪活动。由于一些单位、部门警惕性不高和“致富”心切，也有个别领导干部和离退休干部出面说情，致使他们的活动得逞。如最近发现，非法经济组织“中国侨联开发集团筹委会”持伪造的“对外经济贸易部文件”，经珠海市工商行政管理局核准其分支机构“中国侨联珠海侨资实业集团”登记注册，领取了《营业执照》。随后，又以“中国侨联珠海侨资实业集团”为合营中方（合营外方为香港高成贸易公司），经海南省经济监督厅（工商行政管理局）核准合资企业“中国侨联海南国际投资集团”登记注册，领取了《中华人民共和国营业执照》。还发现一些非法经济组织持伪造或变造的我局《核准登记通知书》、中央领导同志的“题词”、国务院及有关部门的“批件”等，在各地招摇撞骗，企图登记注册披上“合法”的外衣。黑龙江省、北京市、南京市、敦化市、湖南省衡山县、沈阳市和平区等地工商行政管理局抵制了他们的活动。目前，这类非法经济组织活动频繁，严重扰乱了经济秩序。为了治理经济环境，整顿经济秩序，保障改革的顺利进行，必须对非法经济组织严加查处，坚决取缔。为此，特通知如下：
一、各级工商行政管理机关要结合清理整顿公司和各项业务工作，调查非法经济组织的活动情况。发现线索的，要立即组织力量进行深入调查。
二、由于这类非法经济组织大多没有固定的经营场所，一有风吹草动就可能携款潜逃，如采取一般的取缔措施难以收到实效，反而会给追索欠款和抓获犯罪分子增加困难。因此，在工作方法上应先搜集证据材料，对其中有诈骗、招摇撞骗、投机倒把、伪造有价证券或伪造变造公文、证件、印章等违法犯罪行为的，要及时与公安机关联系，迅速采取有效措施，同时冻结其银行帐户，防止其携款潜逃或转移赃款。
