*注：本篇法规已被《民政部关于废止部分民政规章及规范性文件的通知》（发布日期：2000年11月10日 实施日期：2000年11月10日）废止（原因：适用期已过）民政部关于印发《全国土葬改革工作
“八五”计划和今后十年规划》的通知
（１９９２年７月２４日 民事发（１９９２）２１号）
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
现将《全国土葬改革工作“八五”计划和今后十年规划》印发给你们。请结合当地实际情况制定实施方案，报经省、自治区政府同意后施行。
附： 全国土葬改革工作“八五”计划和今后十年规划
一、“七五”计划期间土葬改革状况
“七五”计划期间，特别是自第二次全国殡葬工作会议提出强化土葬改革、建立土葬服务体系的任务以来，由于各地党委、政府的重视及民政部门的努力，我国的土葬改革工作呈现出好的势头。据不完全统计，已建立公益性公墓１０．６万多处，普及率达１４％，经营性公墓２００多处；土葬殡仪馆或殡管所１００多个；红白事理事会４０多万个，普及率达５２％。但是，发展很不平衡。在一些地方，土葬改革工作尚未引起重视，抓得不力，处于放任自流状态；乱埋乱葬现象还十分严重（据估计，全国乱埋乱葬的坟头约有１亿多个）；既无统一规划，又未建立土葬服务和管理体系；封建迷信丧葬用品充斥市场，搞封建迷信活动和大操大办现象还相当普遍；半数以上的红白事理事会发挥作用差或不起作用。总之，在这些地方，党中央关于在城乡开展移风易俗活动的要求尚未得到落实，国家规定的土葬改革任务尚未进行，乱埋乱葬现象严重。这不仅占用大量耕地，而且还耗费大量人力、财力；既不利于群众的生产、生活，又破坏生态环境，污染社会风气，毒害人们灵魂，影响社会主义物质文明和精神文明建设。为使土葬改革工作在“八五”期间和今后十年有一个较大发展，根据《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》和《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决议》精神，制定本规划。
二、指导思想和基本任务
