民政部办公厅关于办理设市工作的几点要求的通知
（民办函（１９９３）１５９号 一九九三年八月十七日）
各省、自治区、直辖市民政厅（局）：
为了认真贯彻国发［１９９３］３８号文件精神，努力使设市工作规范化，特对设市承办工作提出如下要求：
一、要按照“
国务院关于行政区划管理的规定”（国发［１９８５］８号文件）和“
国务院批转民政部关于调整设市标准报告的通知”（国发［１９９３］３８号文件）的要求办理设市工作。
二、各级设市的报告，除按国发［１９８５］８号文件要求，须报告设市的理由、范围、隶属关系、政治经济情况、人口和面积数字、行政区域界线地图，以及县级和县级以上人民政府（含行政公署）的报告和意见外，要根据国发［１９９３］３８号文件要求，在设市报告中补充下列内容。
数据和情况：
县总人口、县总面积、县每平方公里人口密度。县总人口中从事非农产业的人口数及其比例。县人民政府驻地镇总人口（常住人口），其中具有非农业户口的从事非农产业的人口，暂住人口的构成及数量。
全县工农业总产值，乡镇以上工业产值以及在工农业总值中的比例，全县国内生产总值，第三产业产值及其在国内生产总值中的比例。
地方本级预算内财政收入总数、人均数、上解支出情况。
县人民政府驻地镇公共基础设施的基本情况，其中自来水普及的比例和道路铺装的比例，设市地方的地质、地理情况。
以上数据和情况，一律以最新的年度数字为准，经济数字以一九九０年不变价格为准。
图表：
县行政区划图，８开（图的性质为示意图）。
县人民政府驻地镇行政区划图，８开。
县人民政府驻地镇规划图，８开。
有关各类人口、经济、社会数据表。
其他：
对是不是贫困县、财政补贴县要有明确说明。
要明确说明区公所是否撤销。
拟按放宽标准类型设市的县，如地区驻地、重要的港口和贸易口岸等，除讲清其特殊的情况之外，也要按上述要求补充有关内容。
设立地级市和镇改市的报告可参照县改市的报告。
