民政部、总政治部关于印发《全国培养和开发使用军地
两用人才福建现场经验交流会议纪要》的通知
（１９８９年６月２２日 （１９８９）安字３０号）
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局；各大军区、各军兵种、各总部、国防科工委、军事科学院、国防大学政治部：
现将《全国培养和开发使用军地两用人才福建现场经验交流会议纪要》印发给你们，望遵照执行。
培养军地两用人才，是邓小平同志倡导的、国务院和中央军委肯定的一项重要工作。十年来，由于人民解放军和地方各级人民政府的共同努力，这项工作有了很大进展，取得了明显的成绩，在吸引青年应征入伍、鼓励战士安心服役、做好战士退伍安置工作，促进军队和地方的稳定与建设、推动民政工作改革等方面，都发挥了积极作用。对这项工作，各级政府和军队各级领导要进一步统一认识，加强组织领导，作出妥善安排，使之与提高全民族科学文化素质、发展社会生产力和提高部队战斗力的总体布局结合起来，更好地为国家和军队的现代化建设服务。
附： 全国培养和开发使用军地
两用人才福建现场经验交流会议纪要
１９８９年１月８日至１１日，民政部和总政治部在厦门市联合召开了全国培养和开发使用军地两用人才福建现场经验交流会。２２５名军队和地方的代表出席了会议，民政部副部长范宝俊、总政治部副主任周克玉在会上讲了话。会议总结交流了培养和开发使用军地两用人才工作的成绩和经验，表彰了２５７个先进单位和２０６名先进个人，明确了在新形势下进一步做好这项工作的任务和要求。与会代表一致认为，这次会议既是一次总结经验、表彰先进的会议，也是一次研究新情况、解决新问题的会议，对于进一步做好这项工作必将产生积极影响。
（一）
从会议介绍的情况看，１９８５年全国开发使用退伍军人两用人才现场经验交流会以来，培养和开发使用军地两用人才工作有了比较大的进展。军队的育才工作由原来少数典型单位探索先行，进而在全军普遍展开。绝大多数团以上部队都依托专业技术分队、教导机构或生产经营单位，建立了育才基地，有了相对确定的师资队伍，育才质量逐步提高。地方开发使用两用人才工作，由过去单纯推荐发展成为补训、推荐、跟踪服务相配套，并且拓宽了安置路子，如帮助创办经济实体、组织劳务输出和自谋职业等。这项工作的社会效益越来越好。三年来，军队培养的两用人才由４６０万增加到６４０万，地方开发使用的农村籍退伍军人两用人才由６３万增加到２０３万。
大量事实说明，培养和开发使用军地两用人才工作已经和正在发挥出其它工作难以替代的重要作用。部队培养的两用人才回到地方后，其中大多数很有作为。据统计，到１９８８年底，全国已开发使用的２．３万农村籍退伍军人两用人才中，有４０多万名走上了乡、村领导岗位，５０多万名进入了乡镇企业，３．９万名担任了厂长、经理，２７００名荣获了“乡镇企业家”称号。他们带动和影响周围群众实行科学种田、开展多种经营，创办乡镇企业，发展个体、联营和外向型经济，促进了城乡商品经济的发展。近几年，河北省有２８００个村在退伍军人两用人才带动下实现了经济翻番，４５００个村改变了贫困面貌。安徽省怀宁县由退伍军人两用人才担任主要干部的１０１个村中，有９５个村两年内人均收入增加了１５０—２４０元。现在全国由退伍军人两用人才组织兴办的救灾扶贫和民政福利企业已达５．５万个，创产值９８亿元；由退伍军人两用人才提供的扶贫资金已达１．３亿元，扶持帮助了４７万多贫困户，有力地促进了民政工作的改革。退伍军人两用人才中涌现了一大批为社会主义现代化建设作出了突出贡献的优秀人物，象每年平价出售给国家十几万公斤粮食的福建省第一种粮大户林孔明、在河北省黄骅县一个村办企业研制出卫星和火箭用高级线路板的秦桂林、带领安徽省萧县２５００名剩余劳力创办起防腐绝热工程公司的李正民等，在当地物质文明和精神文明建设中都有很大、很好的影响，群众称赞他们“胸中有全局，心里有父老，眼中有未来，在深化改革中起到了‘种子’作用，在振兴当地经济中起到了‘龙头’作用，在精神文明建设中起到了‘榜样’作用。”
