民政部批转安置局
《关于当前军队离休退休干部服务管理工作
存在问题和今后意见的报告》的通知
（１９８６年７月４日 民（１９８６）安２４号）
各省、自治区、直辖市民政厅（局），重庆、沈阳、武汉、大连、西安、哈尔滨、广州市民政局：
民政部同意安置局《关于当前军队离休退休干部服务管理工作存在问题和今后意见的报告》，现转发给你们，请结合当地实际情况认真贯彻执行。
随着大批接收安置军队离休退休干部，各地积极开展了服务管理工作。许多地区注意总结交流经验，解决存在问题，这项工作已初见成效。但是当前还存在一些问题，值得引起各级领导高度重视。各级民政部门要切实加强领导，关心和支持安置部门工作；要结合当前全党纠正行业不正之风，对服务管理工作进行一次全面的检查，发现问题，要采取果断措施，予以解决。做好军队离休退休干部服务管理工作，是民政部门的一项新任务，希望各地边实践边总结交流经验，不断提高服务管理水平。
请各省、自治区、直辖市民政厅（局），把服务管理工作检查情况和问题解决的情况，写出报告，于九月底以前报给我部。
附： 安置局关于当前军队离休退休干部服务
管理工作存在问题和今后意见的报告
民政部：
目前，军队离休退休干部的安置工作，已进入大批接收安置阶段。截止今年三月，全国已接收安置了一万二千多名军队离休退休干部。为做好对他们的服务管理工作，各地陆续建立了服务管理机构，配备了工作人员和部分车辆，积极开展了服务管理工作，较好地落实了军队离休退休干部的政治待遇和生活待遇，为他们安度晚年、发挥余热做了大量工作。
全国军队离休退休干部服务管理工作虽已初见成效，但在人、财、物的管理和使用方面出现了一些值得注意的问题。
一、一些地区没有严格按照有关规定设置服务机构，配备工作人员。有的干休所机构层次过多，干部比例大，工勤人员少；有的配备工作人员，没有贯彻改革精神，实行招聘制、合同制或雇请临时工，而是全部或大部安排为固定工，搞成了“铁饭碗”。如有一个干休所编制四十人，现已配备四十二人，而且全部都是固定工，其中干部有二十八人。有些地方安置部门没有掌握配备人员的审查权，“开后门”安排进了一些老弱病残人员、亲朋好友。有的工作人员来所不到一年就办理了离休退休手续，由干休所承担他们的住房和离休退休费用。一些离休退休老同志对此意见很大，他们气愤地说，“这些人到干休所工作，不知谁为谁服务呢！”
二、一些地区存在占用或调用军队离休退休干部服务用车的不正之风。分配给安置办公室和干休所的车辆，是专门为军队离休退休干部服务的，但有些地区没有做到专车专用。有的被占用或调作它用；有的变成了“首长车”、“公用车”。有的地方来信反映，配给军队离休退休老干部的车子，老干部一次还未用过，就已被用坏。有的地区民政部门把好车留用，不好的车分配给了干休所，如一个干休所，一九八三年以来已进住五十五名离休退休干部，到今年四月才给分配了一部已行驶近四万公里的破旧旅行车，这部车到所仅两个多月，就进厂维修了两次达四十多天，用款两千多元，至今还未修好。因此，当干休所老同志一遇急病用车时，所领导只好到处借车，在求借无门时，只好用板车或三轮车，或由人扶着病人去乘公共汽车。军队离休退休干部对此意见甚大，反映强烈。
