（１）因伤残后遗症需要经常医疗处置的；
（２）生活需要经常护理不便分散照顾的；
（３）独身一人不便分散安置的；
（二）接收在乡特、一等伤残军人中需要康复医疗者，作短期疗养或康复。
（三）在完成上述主要任务后，有条件的单位，可根据实际情况，开展对外的各项医疗业务和接收社会残疾者进行康复医疗。
四、领导体制
（一）荣康医院要逐步实行院长负责制。院长负责全院的行政、业务领导工作，副院长协助院长工作。
（二）科室实行主任负责制。
（三）根据减少层次，精干有力，提高效能的原则，实行院、科（区）两级领导制：
（１）基层科（区）的设置应根据荣康医院的规模和实际需要确定（如设若干个荣康区，社康区、医疗科室等）。
（２）院一级办事机构：２００张床位以上的院设院长办公室、政治处、医务处、总务处、荣管处；２００张床位以下的院设院长办公室及各职能科室；５０张床位以下的院，只设立一个综合性的办事机构。
五、编制
（一）床位的确定：
（１）荣康医院的床位编制，应根据各省、市、自治区编委批准的编制数为准。
（２）对在乡特、一等伤残军人的疗养床位与向社会开放的康复床位，应在完成主要任务的前提下，由各省、市、自治区民政厅（局）确定。
（二）床工比例：
（１）１００张床位以下的单位床工比例为１：１．２—１：１．３；
（２）１００张床位以上的单位床工比例为１：１．１—１：１．２５；
（３）床位利用率（包括对外）应在９０％以上。达不到此标准者，应根据实际使用床位，按照上述比例编制工作人员。
（三）各类人员比例
（１）各类人员中卫生人员（包括护理员）应占职工总人数的６５％，党政管理人员占１０％，工勤人员占２５％。（目前各类人员构成比例失调，应逐步妥善调整）。
（２）在一个单位内各部门之间和部门内各级各类人员的比例，由各省（市、区）民政厅（局）参照地方医院编制标准结合民政医疗单位的特点提出具体方案。
（四）荣康医院与疗养院、精神病院合并在一起的单位，可按照上述原则，由各省提出编制意见，报民政部优抚局备案。
六、人事制度
