一、要提高对移民工作重要性的认识
充分发挥我国水电优势，对改善我国的能源结构，发展工农业生产，减少环境污染具有十分重要的意义。加强水利建设，除害兴利，是保障国民经济稳定发展的重要条件。大中型水利水电工程建设，涉及到成千上万，甚至几十万、上百万移民。而移民工作的好坏与成败，关系到党和国家的政策能否得到贯彻落实，关系到党在人民群众中的威信，关系到广大移民的生产、生活和社会安定问题，也关系到水利水电建设能否顺利发展的问题。因此，各级领导必须高度重视移民工作，要把移民工作和枢纽工程建设同等对待，克服当前“重工程，轻移民”的思想和做法。各级人民政府，都要关心和支持移民工作，在决定上水利水电工程时，要切实做到一手抓枢纽工程的建设，一手抓移民安置的落实。
二、加强移民前期工作，为项目决策提供科学依据
水库淹没处理的前期工作，包括淹没损失和地区经济的调查、移民环境容量分析、移民安置与专项迁建规划以及投资概算编制等内容。同时，水库移民的前期工作还有别于枢纽工程，随着社会经济的发展，影响的可变因素较多，在某种意义上比枢纽工程更复杂、更繁重。水库移民前期工作的好坏，不仅影响项目的正确决策，也直接影响工程的经济效益。因此，这项工作只能加强，不能削弱。
当前水库移民前期工作，同整个工程前期工作相比，无论在深度和进度上，均未做到同步，与国家决策立项的要求和移民实施的需要都存在较大差距。有的淹没实物指标调查精度达不到规定要求，有的移民安置规划粗糙，不切实际，可操作性差，审查未能通过，延误开工建设。所以出现这些问题，同当前重视不够、专业力量薄弱、经费不足、领导不力有很大关系，必须下决心解决。有关主管单位特别是设计单位的领导要重视这一工作，增加必要的专业人员，保证必要的经费。国务院有关行业主管部门要采取切实措施，充实力量，完善规程规范，建立正常的管理审核制度，保证成果应达到的深度、精度和科学性。
三、切实做好移民安置规划
移民安置规划是水库淹没处理的核心，是搞好移民安置工作的基础。国务院已发布的《
大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第７４号）明确规定：“没有移民安置规划的，不得审批工程设计文件、办理征地手续，不得施工。”当前一些水库安置移民规划未能达到应有的深度，直接影响到项目建设的决策和移民安置实施的顺利进行，对此应该引起重视。要将移民安置规划作为项目建设决策的重要依据，做到既切实可行，又经济合理。
