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能源部关于印发《推行目标成本管理实行内部银行的意见》的通知

  4.推行目标成本管理要实施PDCA循环,抓好目标决策、实施控制、检查考核、分析反馈等各个环节的落实。要按月、按季进行目标成本实施情况的总结、分析,根据变化了的情况,采取相应的对策,使目标成本的完成有牢固的基础。要注意积累经验,为目标成本的完善提供依据。
  5.推行目标成本管理,必须狠抓具体措施的落实。经过分析比较,在技术经济合理的前提下,投入必要的资金,进行节能降耗和杜绝跑、冒、滴、漏等修理改造工程,提高设备完好率;同时,抓好原材料、煤、油、水、电的节约,提倡修旧利废,确保目标成本的实现。
  二、建立内部银行,完善经营目标管理体系
  内部银行是根据我国实际,在企业内部全面开展经济核算的一种有效形式。它把经济活动价值化,使企业、班组和个人能及时地了解本单位生产经营活动的经济效果,直观地反映生产经营情况。两年来,许多单位建立内部银行的经验充分证明了这一点。应当把建立内部银行,作为完善经营目标管理体系,加强经营管理的一项重要任务。
  1.要普遍建立内部银行
  煤炭企业要普遍建立矿务局一级的内部银行,同时要求各矿(厂)也要根据自己的具体情况,建立不同形式的内部银行。
  电力企业可在发电厂、供电局、修(制)造厂、工程局、公司一级建立内部银行,其他独立核算的企业条件具备的也可以建立。电力网(省)局是否建立、如何建立由网(省)局自定。
  拟组建的七个能源大型企业集团,经过中国人民银行批准,可以成立财务公司,兼管内部银行的业务。
  2.内部银行的主要职责:
  (1)进行内部资金的融通、筹措、存储等工作,控制资金投向,支持企业重点工作。
  (2)对企业生产流通各个环节进行核算。
  (3)实行内部单位之间的结算;经过有关部门的同意,也可以实行本单位和外单位之间的结算。
  (4)开展内部储蓄。
  3.建立内部银行要有严格的财经规章制度,有较高素质的财会管理干部,有较好的生产经营秩序,并建立健全相应的管理制度。
  4.内部银行可以采取发行内部货币、内部支票或代金券等模拟信用形式,在企业内部车间与车间、上工序与下工序之间,对原材料、燃料、半成品、产成品以及劳务等,均用内部货币、支票进行核算,实行等价交换,发动群众当家理财。
  三、加强财务会计和经济核算的基础工作,是搞好目标成本管理和内部银行的重要条件


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