能源部关于印发《推行目标
成本管理实行内部银行的意见》的通知
（１９９２年１月２４日 能源经（１９９２）８３号）
关于推行目标成本管理实行内部银行的意见，业经能源工作会议讨论修改，现印发给你们，请迅速组织实施。各单位在推行目标成本管理和实行内部银行的过程中，有什么问题，请及时向部反映。年底之前，各单位要对开展情况、取得成效、经验教训进行总结，并向部报告。
附：
关于推行目标成本管理实行内部银行的意见
１９９０年能源工作会议提出了要在能源企业推行目标成本管理和实行内部银行的意见，发动群众当家理财，努力降低消耗和成本。两年来的实践证明，凡是认真这样做的企业，都取得了较好的成果。但发展很不平衡。多数能源企业的成本管理和核算工作薄弱，经济效益状况很不理想，成本连年上升，利润不断下降。为了进一步加强企业经营管理，挖掘内部潜力，提高经济效益，特提出推行目标成本管理，实行内部银行的意见。
一、全面推行目标成本管理
目标成本管理不仅在国际上是现代企业管理的重要组成部分，也是一种适合我国企业管理的基本形式。实行目标成本管理，就是要根据企业年度经营目标，经过投入产出分析，确定出总成本及各个生产经营环节的成本奋斗目标，制定实现目标的措施，并据以实施严格的成本控制和考核，以切实加强成本管理，保证实现经营目标。能源各企业都要普遍地推行目标成本管理制度。
１．从１９９２年起，能源各企业都要制订目标成本管理办法，确定各自的目标成本，并将目标成本分解下达到所属车间、班组等各级责任部门。
２．要结合企业内部各自不同的情况实施多种形式的目标成本责任制。对于生产单位，要分别落实变动成本和固定费用中可控部分的管理与考核；对于辅助车间和管理科室，可以实行材料、费用切块管理；有的还可以实行分档考核。施工企业要建立建筑安装成本考核体系，把成本考核同百元产值含量包干结合起来，促使企业降低成本。要把目标成本纳入企业内部的承包考核指标考核，严格考核成本完成情况，并根据经济责任制的有关规定兑现奖罚。
３．要加强大修理、技术改造工程、补套工程等专项工程成本的目标管理。从１９９２年起，每项工程要依据工程设计、预算、定额，确定目标成本。目标成本要平均先进。要做好工程全过程的成本管理。凡工程成本超过目标成本的，管理部门和有关单位要受罚，工程不能评优。
