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能源部关于印发《能源部设计、科研单位档案管理升级考核评审办法》(试行)的通知

能源部关于印发《能源部设计、科研单位档案
 管理升级考核评审办法》(试行)的通知
 (1990年2月19日 能源办(1990)122号)


  为了进一步加强部属设计、科研单位的档案工作,提高档案管理水平,经国家档案局同意,决定在部属设计、科研单位开展档案管理升级工作。现将《能源部设计、科研单位档案管理升级考核评审办法》(试行)印发给你们,请结合本单位实际情况,认真贯彻执行。

附:
     能源部设计、科研单位档案管理升级考核评审办法(试行)

  为了进一步提高设计、科研单位档案管理水平,根据《中华人民共和国档案法》、《科学技术档案工作条例》、《科研档案管理暂行规定》,参照《企业档案管理升级试行办法》,结合设计、科研单位的特点和本部档案工作情况,特制定本办法。
  一、档案管理升级工作要求
  档案管理升级是档案工作进行整体建设,全面提高管理素质的有效途径,也是提高设计、科研管理水平,强化设计、科研工作改革,促进技术进步的一项基本条件和保证措施。因此,设计、科研单位档案管理升级工作,必须进行全面考核,坚持高标准、严要求,扎扎实实地提高设计、科研单位档案管理水平。
  二、档案管理考核内容和等级标准(见附件一)
  三、档案管理等级划分
  设计、科研档案管理分为三个等级。即甲级、乙级和丙级。各等级评定分别以百分计,甲级达标为96分,乙级达标为91分,丙级达标为86分。
  四、档案管理升级申报程序
  设计、科研单位档案管理升级以自愿申请为原则,根据申报的等级按照《标准》规定的项目和内容,应做好自检,自检合格后,向上级主管部门申报。申报时必须填好《设计、科研单位档案管理升级登记表》(见附表)和《档案管理升级申请报告》各一式五份。
  申请报告要有如下内容:
  1.本单位基本情况简介;
  2.档案管理升级自检评述;
  3.归档率、完整率、准确率、查全率、查准率五项考查指标的检查情况和计算方法;
  4.档案开发利用情况及典型效益材料;
  5.各种数据对比以近三年档案基本情况为基数。
  本单位主管领导要认真审查申报材料,并在五份《登记表》上签署详细意见,加盖公章,连同《申请报告》送上级主管部门审查签署意见后,报部或有关部门,同时抄报单位所在省、市档案局。设计、科研单位档案管理一般要求逐级晋升,但确实具备越级条件的单位,报请主管部门批准,也可以破格晋升。
  五、档案管理升级的考核评定
  1.考核评定工作的组织
  部属设计单位和东煤公司所属设计院申报甲级、乙级档案管理时,由部组织考评;申报丙级档案管理时,以主管部门为主,会同所在省(自治区、直辖市)档案局共同组织考评。部直属科研单位申报各级档案管理时,均由部组织考评。部属其它科研单位和东煤公司所属科研单位申报甲级、乙级档案管理时,由部组织考评;申报丙级档案管理时,由主管部门会同所在省(自治区、直辖市)档案局共同组织。
  在各级档案管理考评时,必须有部级评审员参加。部级评审员由部聘任。
  2.批准发证
  各级档案管理均由部批准发证。
  3.证书的作用。
  档案管理等级证书是验证设计、科研档案工作效益和衡量档案管理水平的标志。
  六、档案升级考核评审的步骤和方法
  步骤:申报单位进行自检后,应呈请上级主管部门进行预检和业务指导,认为符合标准时,报请部或有关部门组织考核评审。
  方法:根据各单位的申报和审查意见,部或有关部门组织考评小组,对申报单位进行现场考核评定工作。考评小组一般由3~5人组成,最多不超过10人。考核评审时,既要严格掌握标准,又要从实际出发。一般采取听、看、查、问、评的方法进行。听:就是听主管档案工作的院(所)领导和档案部门领导的全面汇报。看:就是现场察看,看库房、设备、规章制度、案卷质量、档案交接验收和管理手续、档案归档控制手段、开发利用情况及统计台帐等。查:根据自检评述,对“五率”进行抽查,检查其是否真正达标。问:在检查过程中对宣传贯彻《档案法》、岗位责任制、工作程序、全面质量管理提出询问。评:根据听、看、查、问的结果,对照《标准》进行综合分析,作出基本评价,确定是否达到申报的等级。
  七、档案管理升级工作的监督检查
  档案管理等级不是“终身制”。主管部门将定期或不定期对设计、科研单位档案管理升级工作进行检查。发现档案管理低于证书等级时,要求该单位限期整顿,到期仍不合格者,上报发证机关降低或吊销其证书。
  八、奖励
  设计、科研单位档案管理获得甲、乙级证书时,应给予主管领导、档案部门和人员表彰奖励。
  九、本办法未尽事项,解释权属能源部。待国家制定出有关办法后,再行修定。
  附件一
 
           档案管理考核内容和等级标准
------------------------------------等级标准:甲级
------------------------------------考核内容    |考核项目          |标准分|说明
--------|--------------|---|--------一、设计、科研 |              |20 |
 档案管理体系 |              |   |
(一)由院、所长|1.档案工作列入了主管档  | 2 |查领导岗位责任
   或副院、所|  案工作的院、所长的工作 |   |制有无领导档案
   长领导档 |  日程和职责       |   |工作的条款
   案工作  |              |   |
        |2.对档案工作有要求、有检 | 2 |查领导会议记录
        |  查、有总结。每年有两次 |   |有无研究档案工
        |  以上听取档案部门的工  |   |作和听取档案部
        |  作汇报         |   |门汇报内容
        |3.为档案工作切实解决了  | 3 |查研究解决档案
        |  机构、人员、库房、设备、|   |工作中实际问题
        |  经费等实际问题     |   |的记录、记载
        |4.组织学习、贯彻实施《档 | 1 |
        |  案法》和有关档案工作的 |   |
        |  法规文件        |   |
(二)建立与档 |1.设立了直属院、所领导的 | 3 |档案机构的设置
   案工作相 |  档案处、科、室。配备了 |   |应与本院、所其他
   适应的机 |  能胜任档案工作的领导  |   |处(室)、科(室
   构和配备 |  干部,其主要负责人应具 |   |)相适应
   了能胜任 |  有中级以上专业技术职  |   |
   档案工作 |  务和大专以上学识水平  |   |
   的领导干 |2.档案机构切实承担了本  | 1 |
   部    |  院、所档案工作的规划、 |   |
        |  组织与协调工作     |   |
------------------------------------
  续表
------------------------------------等级标准:甲级
------------------------------------考核内容   |考核项目          |标准分|说明
-------|--------------|---|---------(三)实现了档|              |   |
   案工作的|1.全院、所档案工作实行了 | 3 |由于驻地分散、设


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