近几年来，由于物价上涨，离休退休干部的实际生活水平有所下降，部分老同志的生活发生了程度不同的困难。特别是离休退休较早、原工资偏低的同志，生活困难就更大一些。中央对此十分重视，国务院最近下发的国发〔１９８９〕８２号、８３号文件明确，在解决国家机关、企事业单位在职人员工资问题的同时，相应解决离休退休人员的生活待遇问题。各单位要严格按照文件规定和部统一部署执行。同时，要向离休退休干部实事求是地讲清楚，目前我国生产力水平还比较低，国民经济正处在治理整顿中，国家财政困难还很多，离休退休老同志生活水平下降和部分离休退休干部生活困难的问题，还不能得到彻底解决，各单位要切实关心老同志的生活，对一些生活困难较大的老同志，在不违反制度规定和力所能及的情况下，给予必要的困难补助。希望广大离休退休干部从大局出发，体谅国家的困难，发扬党的艰苦奋斗的优良传统，按照中央的要求，同全国人民一道，再过几年紧日子。
（二）关于微利、亏损企业中的离休退休干部生活待遇落实问题
微利、亏损企业离休退休干部的生活困难较为突出，有的离休退休费和各种补贴不能按时发给，直接影响了他们的晚年生活和身体健康。我部直属单位中，水电施工企业存在这方面的问题，也要引起重视，妥善加以解决。
（三）关于离休干部的医疗问题
广大老干部在战争年代和社会主义建设时期做出了重大贡献，不少老同志积劳成疾。努力做好他们的医疗保健工作，不仅是保障老同志健康长寿的问题，也可以说是一个政治问题。有的单位老同志按规定应该报销的医药费报销不了，有的单位对老同志也实行了医药费包干，这些做法都是不可取的，还是按有关规定坚持实报实销的办法好。同时，也要严格管理，注意节约，防止浪费。
此外，各单位还必须按照国家的有关规定，进一步认真落实离休干部的住房、用车及其它生活待遇问题，切实解决他们的实际生活困难。
三、关于发挥离休退休干部的作用问题
老干部是党和国家的宝贵财富，他们在长期的革命和建设实践中，积累了比较渊博的知识和丰富的经验，是一支具有多方面才能和经验的、不容忽视的重要力量。近年来，我部直属单位新退下来的老同志中，身体状况尚好、文化程度较高，有一定专业技术特长，担任过局处级领导职务的同志多了，积极创造条件，组织离退休老同志做一些力所能及的事情，既有利于国家的“四化”建设，又符合他们的共同心愿。
发挥老同志的作用要从实际情况出发，根据老同志的经验、专长、身体情况、本人意愿和各单位的实际需要，坚持面向社会，面向群众，面向基层，采取多种渠道、多种形式合理地组织。一是从专业技术岗位上退下来的老同志到技术力量薄弱的单位、部门进行技术咨询和人才培训；二是参加学会、协会的工作；三是在自己熟悉的领域，为领导出主意、提建议、当参谋；四是从事社会公益事业，担任工厂、学校青少年思想政治教育和参加居委会、治安管理等工作；五是撰写史志和回忆录；六是从事生产劳动和生活服务。这些都是多年来各单位组织老同志发挥作用的一些做法。各单位要继续为离休退休干部牵线搭桥，充分发挥他们的优势，使他们为促进改革开放和实现四个现代化再立新功。
