３．审批权限分工
　　３．１　Ａ类代用品由民航局航空器适航管理司负责审批。
　　３．２　Ｂ类代用品由民航地区管理局适航处负责审批，（未组建适航处的地区，由民航管理局机务处负责），并报适航管理司备案。
　　３．３　Ｃ类代用品由航空器执管、修理单位工程部门技术负责人（总工程师、技术副经理、技术副厂长、下同）负责审批。
　　注：本规定中适航管理部门系指民航局航空器适航管理司和民航地区管理局适航处。
　　４．代用品的研制
　　４．１　Ａ类、Ｂ类代用品的研制
　　４．１．１　制造人在正式研制Ａ类、Ｂ类代用品之前，应事先向适航管理部门提交“制造人批准书申请书”，并应附下述内容的资料：
　　（１）欲代用的航空产品型号及所装机型；
　　（２）代用品的可行性分析报告；
　　（３）研制代用品所依据的技术标准。
　　４．１．２　适航管理部门在接到申请书３０天内确定是否受理，并用函件正式通知制造人。
　　４．１．３　制造人在收到适航管理部门受理函件后，方能开始代用品研制工作，在研制过程中：
　　（１）必须进行所有必要的检验和试验，以确认研制的代用品：
　　①符合有关的适航要求；
　　②材料符合有关标准及设计技术条件；
　　③符合设计图纸；
　　④符合制造工艺及装配要求。
　　（２）应将为证明代用品符合４．１．３（１）要求而进行的试验事先通知适航管理部门，适航管理部门将视情委派审查代表参加并审查试验。
　　４．２　Ｃ类代用品的研制
　　４．２．１　航空器执管、修理单位自制或委托其他单位研制生产的Ｃ类由航空器执管、修理单位工程部门技术负责人审批。审批局批准的《维修管理手册》中有关规定执行。《维修管理手册》在未批准之前，航空器执管、维修单位必须制订出“外购件质量控制程序”及“零备件生产质控程序”。
　　４．２．２　Ｃ类代用品由航空器执管、修理单位工程部门技术负责人签字批准后，方可使用。
　　５．代用品的试飞、领先使用及扩大领先使用
　　５．１　Ａ类、Ｂ类代用品的试飞、领先使用及扩大领先使用
　　５．１．１　制造人至少在证明代用品符合下列情况时方可向适航管理部门提交试飞、领先使用申请报告。
　　（１）符合４．１．３（１）②③④；
　　（２）其设计符合中国民用航空规章及经民航局认可的标准中适用于该代用品的适航要求，除非证明该代用品的设计与型号合格证批准的设计相同。

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