国家经济贸易委员会印发
《关于加强资源节约综合利用工作的意见》的通知
（国经贸资（１９９４）１１９号 一九九四年三月十一日）
各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）、新疆生产建设兵团经委，国务院有关部门：
现将《关于加强资源节约综合利用工作的意见》印发你们，请各地区和有关部门结合本地区、本部门实际情况贯彻执行。
关于加强资源节约综合利用工作的意见
资源节约综合利用是发展我国经济的一项长远战略方针。我国经济发展的实践表明：要加快国民经济发展，必须“高度重视节约能源和原材料，提高资源利用效率”，改变以大量消耗资源为特征的粗放经营方式，向节能降耗型、质量效益型的集约化经营转变。在建立社会主义市场经济体制，转变政府职能，转换企业经营机制的新形势下，要在总结以往经验的基础上，探索新思路、研究新方法，开创节能降耗和资源综合利用工作的新局面，确保实现“八五”期间节能率提高到３．７％的规划目标；完成１９９４年计划节约和少用能源４０００万吨标准煤，节约钢材１１０万吨，实现“三废”综合利用产值１３０亿元以及开发新能源和加强农村能源建设的任务，保证国民经济持续、快速、健康发展。为此，现提出加强资源节约综合利用工作的几点意见：
一、提高认识，加强领导，改善管理
在当代世界经济活动中，人口、资源（尤其是能源）和环境已成为全球性关注的三大问题。我国在深化改革、加快现代化建设进程中也同样遇到和必须解决这三个问题。各级行政管理部门要提高对资源节约综合利用重要意义的认识，按照社会主义市场经济的基本原则，行使政府的宏观管理职能，综合运用经济的、法律的和必要的行政手段，加强领导，改善管理，充分发挥资源效能，促进国民经济的发展。
１．明确职责，加强组织协调。各地经贸委要明确职责，组织协调好有关资源节约、综合利用、新能源开发和设备管理工作。参与制订全国资源节约、综合利用、环境保护和设备管理法规、政策；组织制订并实施资源节约和综合利用技术改造示范专项、农村能源专项贷款及其引进项目计划；参与组织以节能降耗为主要内容的设备技术改造；指导和推动企业合理利用资源；指导有关协会和监测、培训、技术服务中心工作。
２．实行分类指导，实施目标管理。各地区、各部门要根据国民经济和社会发展计划，把主要产品能耗指标逐级分解，层层落实责任制，实施目标管理，并按照重点用能和一般用能单位实行分类指导。企业要根据现代企业制度的基本要求，建立节约能源、原材料的全面管理制度。
