国家经济贸易委员会关于审核清理技术
改造在建项目严格控制新开工项目的通知
（国经贸（１９９３）２１０号 一九九三年七月十三日）
各省、自治区、直辖市及计划单列市经委（计经委），国务院有关部门：
今年以来，技术改造投资继续以较高速度增长。据国家统计局统计，１～６月份国有单位技术改造投资比去年同期增长６８．１％。目前各地普遍反映，技术改造资金十分紧张，特别是国家下达的重点项目资金到位率很低，１～５月份国家专项项目贷款到位率仅为１６．９％。为集中现有建设资金保证国家重点改造项目建设，提高投资效益，根据中央６号文件精神，当前必须进一步加强技术改造的宏观管理，搞好在建项目的清理，严格控制新开工项目。现将具体要求通知如下：
一、加强宏观调控，严格控制技术改造投资规模
各地区、各部门要加强技术改造投资规模的预测，严格进行控制。发现有可能突破本年度投资规模的，要认真研究，采取控制措施。在建项目总规模一般不要超过本地区、本部门两年工作量。
二、严格控制新开工项目
除能源、交通和国家重点项目以及合同已经生效的涉外项目外， 其他项目要严格控制新开工。凡新开工项目，必须是资金落实，来源正当，建设条件具备，产品市场和经济效益好的。新开工项目要严格按照技改项目现行审批程序审批，并报上级技改主管部门备案，其中限上项目和国家专项贷款项目的开工计划要报我委审批下达。对自己不能平衡外部条件、自行越权批准的项目，各级经委不安排计划，银行不安排贷款。
三、对在建项目要认真进行审核排队
各地区、各部门要对今年６月３０日以前开工的项目认真进行一次清理，凡不符合国家产业政策、资金来源不落实、建设条件不具备、市场前景不明的项目，要下决心停缓建。
要加强资金调度，集中现有建设资金保证重点项目的建设。首先保证国家重点技术改造项目，即国家下达的限额以上技术改造项目和国家技术改造专项贷款项目，要按资金的正常需要切实到位。对落实资金中存在的问题，要主动与当地财政、银行等部门认真研究，协商解决。
要抓好在建项目的投产、达产工作，并督促企业及时归还银行到期贷款。今年建成投产的项目特别是国家重点项目，资金要优先保证。
