国家经济贸易委员会关于开展
“转机制，抓管理，练内功，增效益”活动的通知
（国经贸企（１９９４）２４９号 一九九四年五月十三日）
各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委），国务院有关部门，解放军总后勤部军需生产部：
为稳步建立现代企业制度，探索在社会主义市场经济条件下，加强和改进企业管理的新路子，国家经贸委决定，在深入贯彻《转机条例》的基础上，今年开始在全国企业中开展“转机制，抓管理，练内功，增效益”活动（以下简称“活动”），以引导企业苦练内功，全面提高素质，增强市场适应能力和竞争能力。现就有关事项通知如下：
一、开展“活动”的意义和主要目标
今年，财税、金融、投资、外贸等重大改革方案的实施，正在为企业走向市场创造公平竞争的环境，同时也加速了企业优胜劣汰的步伐。在新的形势下，通过开展“活动”，进一步转换企业经营机制，提高企业经营管理水平，不仅是企业走向市场的客观要求，更是促进社会主义市场经济发展的大事。
“转机制，抓管理，练内功，增效益”是相互联系的整体。转机制是建立现代企业制度的基础，只有转换经营机制，才能把市场的压力变为企业自觉加强管理，推进技术进步的内在动力，通过抓管理，练内功，巩固和发展转机建制的成果，实现增加效益的目标。因此，在“活动”中，必须坚持转换企业经营机制，推进企业技术进步，加强企业管理紧密结合，全面提高企业素质；坚持以提高经济效益为中心，把“活动”与扭亏增盈、“双增双节”等工作密切结合，讲求实效；坚持企业是“活动”的主体，政府部门要切实转变职能，做好指导、协调、监督和服务工作。
通过“活动”，在两三年内达到以下目标：
——企业产品开发、质量、消耗、资金周转、效益、安全等方面的技术经济指标有明显提高或改善，有更多企业的主要技术经济指标达到或接近国际先进水平。亏损企业实现减亏或扭亏为盈。
——企业管理整体水平上一个新台阶。基础管理、财务管理、现场管理、综合管理、营销管理等有明显的加强。管理基础好，技术、装备先进的企业，经营管理要向国际先进水平靠近。
二、“活动”的主要内容和要求
为实现上述目标，企业应重点做好以下工作：
