对外贸易经济合作部关于印发《外经贸部关于加强驻外
经济商务机构人员队伍建设的若干意见》的通知
（〔１９９９〕外经贸人发第２２２号 １９９９年４月５日）
各驻外使（领）馆经商处（室），常驻联合国代表团发展组，驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团经贸处，驻联合国工业发展组织代表处：
随着我国外经贸事业的不断发展，我部驻外机构担负的工作任务日益繁重。为进一步加强驻外人员队伍建设，明确职责任务，探索选拨驻外人员的新途径、新办法，经参赞会议讨论，我部制订了《外经贸部关于加强驻外经济商务机构人员队伍建设的若干意见》〔附件一：《外经贸部驻外使（领）馆经商处（室）干部选派标准》、附件二：《外经贸部公开选拨驻外使（领）馆经商处（室）干部试行办法》〕。现印发给你们，请遵照执行。
附件：如文
附件： 外经贸部关于加强驻外经济商务
机构人员队伍建设的若干意见
一、总则
第一条 为适应我国对外经贸事业发展的需要，进一步明确驻外经济商务机构（以下简称驻外机构）的职责任务，强化管理，建设一支高素质的驻外经济商务机构人员（以下简称驻外人员）队伍，特提出本意见。
第二条 本意见总的原则和主要内容是：按照外经贸部干部队伍建设九五计划和２０１０年远景规划目标的要求，引入竞争机制，加大对驻外人员选拨、培养和使用的力度，采取切实可行的措施进一步加强和完善驻外人员管理机制，努力探索提高驻外人员素质、加强驻外人员队伍建设的新途径、新方法，为驻外机构的工作提供人才和组织保证。
第三条 本意见适用于驻外使（领）馆经济商务参赞处（室）、驻联合国代表团发展组、驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团经贸处、驻工发组织代表处及其他由外经贸部派出到驻外外交机构工作的外交人员、工作人员及工勤人员。新华社香港分社经济部贸易处，部属驻外贸中心及其他部属驻外机构人员参照执行。
二、引入竞争机构，加强驻外人员的选派工作
第四条 明确驻外干部选派标准，严格按标准选派驻外干部。具体标准附件一：《外经贸部驻外使（领）馆经商处（室）干部选派标准》。
第五条 引入竞争机制，进行公开选拨部分国家参赞级领导干部的试点工作。具体办法见附件二：《外经贸部公开选拨驻外使（领）馆经商处（室）干部试行办法》。
第六条 建立出国人员推荐责任制。本部各单位要顾全大局，严格执行国内外干部轮岗制度，合理调配，按上述条件推荐出国人选。出国人员在外工作期间，各单位要协助人事教育劳动司（以下简称人事司）做好管理工作。凡属个人推荐（包括推荐本单位和推荐非本单位人员）到驻外经济商务机构工作的，均需由推荐人与外经贸人事教育劳动司签订《外经贸部驻外人员推荐责任书》无论是个人推荐还是组织推荐（部机关各司局除外）干部派往驻外经商机构工作，均需由外经贸部人事教育劳动司、干部原所在单位、干部本人三方签订《外经贸部驻外人员协议书》。如出国人员的个人素质、工作能力等方面不适应驻外工作需要，推荐单位或推荐人要负一定的责任。干部本人也要按协议承担一定的责任，包括经济责任（具体实施办法按照《关于实行驻外人员推荐责任制的通知》（〔１９９９〕外经贸人二发第１１４号）文执行）。借调人员试用期一年，试用期满后根据考核情况决定是否留任。
