国家经贸委提出跨世纪产业政策８个工作重点
（一九九九年八月一日）
１９９９年乃至今后几年我国产业政策的工作重点：
一、控制总量、淘汰一批落后生产能力、工艺和产品
对违反国家法律法规、生产方式落后、质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品，要坚决予以淘汰。经国务院批准第一批《淘汰目录》涉及煤炭、冶金、有色、石油、化工、轻工、纺织、机械、建材、建筑、电力等１０个行业、共１１４项内容。同时，国家经贸委将在研究制定产业政策的过程中，针对国内外市场变化和产业发展的情况，陆续分批颁布淘汰、限制落后生产能力、工艺和产品的目录。对拒不执行《淘汰目录》的企业，工商行政管理部门要依法吊销营业执照、各有关部门要取消生产许可证、各商业银行要停止贷款。对情节严重者，要依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任。
与此同时，将颁布《当前工商领域禁止投资目录》（第一批）（以下简称《禁止目录》）。对于国家有关法律法规明令禁止和限期淘汰的项目；低水平重复建设严重，造成当前生产能力过剩，需总量控制的项目；工艺技术落后，已有先进、成熟工艺和技术替代的项目；污染环境、浪费资源的项目要分批列入《禁止目录》。凡列入《禁止目录》的技术和产品，各类投融资主体一律不得投入建设资金，银行不予贷款；各级政府投资主管部门不予审批；土地、城市规则、环保、消防等部门不得办理有关手续；外经贸部门不予审批；海关不予办理备案登记和进出口报关手续。凡违反《禁止目录》进行投融资建设的，要追究有关责任人员的经济和法律责任。
二、利用先进技术改造和提高传统产业，加快加工工业的调整
要以市场为导向，加大技术改造力度，大力推广节能降耗综合利用和提高环保效益的新工艺、新技术，增加产品科技含量，提高产品质量和档次。电力发展要从以增加发电能力为主，转到开拓电力市场、调整电力结构、加强电网建设上来。造纸工业要调整原料结构，发展纸浆、中高档纸及纸制品。制定鼓励发展于提高技术水平、产品升级又有市场的技术改造项目，编制鼓励企业技术改造和技术进步目录，达到提高产品质量，提高技术水平，提高经济效益，提高企业竞争力，实现结构优化和产业升级换代。
三、依靠科技进步，实现产业升级
