关于加强金融债权管理，建立防范和制裁
逃废金融债务行为制度的通知
（银发〔１９９９〕１０号）
中国人民银行各分行、营业管理部，各监管办事处、省会城市中心支行（由人民银行各分行转发）；各政策性银行，各国有商业银行，交通银行，中信实业银行、中国光大银行、华夏银行、、中国民生银行、广东发展银行、深圳发展银行、招商银行、福建兴业银行、上海浦东发展银行、烟台住房储蓄银行、蚌埠住房储蓄银行，各城市商业银行、城市信用社、农村信用社（由当地人民银行分支行转发）：
为贯彻落实《
国务院关于在国有中小企业和集体企业改制过程中加强金融债权管理的通知》（以下简称
《通知》）精神，加强对金融债权管理工作的指导，现根据
《通知》和国家其他有关企业改革、维护金融债权的政策法规，就金融系统加强债权管理，建立防范和制裁逃废金融债务行为制度的有关问题通知如下：
一、落实金融债权管理机构，建立健全各级金融债权管理行长联席会议制度
各级各类债权金融机构都要建立资产保全部门（岗位），明确具体职责，责任到人，工作到位。
中国人民银行各级分支行要把维护金融债权作为金融监管的重要内容来抓。各分行、中心支行和支行要分别牵头建立本辖区内的金融债权管理行长联席会议制度，成立金融债权管理办公室，负责协调、指导和监督辖区内金融债权管理工作。各级行长联席会议要及时对辖区内企业改制工作中涉及的金融债权管理重要问题进行研究；要积极主动与当地人民政府就企业改制与金融债权管理问题进行沟通和协调；组织辖区内各金融机构检查辖区内改制企业金融债权落实情况，监督改制企业落实金融债权，发现问题，及时处理。
二、金融机构共同努力，防范和制裁逃废金融债务行为
（一）建立企业改制的监测及报告制度。
各金融机构及其分支机构要在人民银行的统一领导下，建立起对企业改制的监督系统，形成监测网络，密切关注企业改制中的金融债权落实情况。同时，要加强上下级行和行际之间的信息交流，及时了解和沟通企业改制的动向。各债权金融机构的分支机构及政策性银行的委托代理经办行，应及时将债权保全情况以及企业改制逃废债情况，向当地金融债权管理行长联席会议、当地政府以及其上级行、委托行报告。对企业改制逃废债现象，由当地金融债权管理行长联席会议通报情况，协调各行行动。
