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中共中央办公厅关于进一步加强信息工作的意见

  要喜忧兼报,既报喜又报忧。反映问题的信息既要报给本级党委,也要报给上级党委和中央。党委办公厅(室)要敢于报忧,各级党委要支持信息工作人员报忧,对敢于如实报忧的部门和人员,要支持鼓励,绝不允许有任何歧视和打击报复,绝不能报喜得喜、报忧得忧。上级党委办公厅(室)要定期抽查报忧情况,对瞒忧不报的,先进行提示;如仍无改变,要向党委直接报告;如这样仍见效不大,要在一定范围内通报批评。对阻挠报忧的,要进行批评教育,造成后果的要追究有关领导的责任。
  三、紧密围绕党的中央工作和需求报送信息
  向党委报送信息是为党委工作服务的。这种服务是否有力,取决于所报信息对党委工作的贴近程度。向党委报送信息只有围绕党的中心工作,才具有较高的参考价值;只有适应党委需求,才能对路适用。因此,要把围绕党的中心工作和需求报送信息作为出发点和着力点,下功夫提高信息的实用效能。
  要紧密围绕经济建设这个中心,及时反映社会主义市场经济体制建立过程中的成效、经验和问题,反映党的建设、精神文明建设、民主法制建设和社会政治稳定等方面的重大情况,反映各地区、各部门开展工作的思路、进展和成效,反映重大的社会动态和重要的社情民意。中央和各级党委作出决策后,党委办公厅(室)首先要报送本地区、本部门贯彻落实的安排和措施,广大干部群众的反映和意见;然后要报送实施决策中取得的成绩、出现的情况、存在的问题及完善决策的建议;决策实施告一段落后,要报送总体情况。对中央领导同志视察各地时的重要讲话精神和对某个问题的具体指示精神,有关地区和部门要有及时报送学习和贯彻落实情况。各省、自治区、直辖市党委办公厅要及时报送本地区重要经济指标完成情况,中央和国家机关有关部门办公厅(室)要及时报送全国性重要经济指标完成情况。重大的经济运行态势要随时报送。中央和国家机关有关部门、军队情报部门及有关地区还要向中央报送国际政治、经济、军事、外交等方面的重要信息以及港澳台重要动态。
  围绕党的中心工作和需求报送信息,前提是领会中央和党委的意图,了解中央和党委的需要。要经常研究中心和党委各个时期信息需求的重点,善于从中央和党委文件以及会议精神中了解党委对信息的需求,善于从客观情况的发展变化中分析党委对信息的需求,报送党委需要了解和需要党委了解的信息,并循着中央和党委中心工作的进展持续不断地提供动态信息。群众关注的热点、难点问题,往往也是党委比较关注和重视的问题。对这类问题,特别是带有苗头性、倾向性的新情况和新问题,要及时发现及时报送。各省、自治区、直辖市党委办公厅每个季度末要向中央办公厅报送一次反映社情民意的综合信息。对来自各方面的信息,要用党的中心工作和需求判定其价值,进行筛选、分析、综合,既要防止不加选择地报送,又要避免使中央和各级党委需要了解的信息漏报。
  四、搞好信息的整体开发和综合利用


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