公安部 国家税务总局关于严厉打击涉税犯罪的通知
（１９９７年１０月２４日）
各省、自治区、直辖市公安厅、局，国家税务局、地方税务局（含计划单列市）：
国家实行税制改革以来，税收制度在我国的政治经济生活中正发挥着越来越重要的作用。与此同时，危害税收征管秩序的各种犯罪活动日益突出，一些不法分子大肆偷税、骗税和抗税，严重扰乱社会主义市场经济秩序和税收征管秩序，给国家财政税收造成巨额损失，有些案件手段恶劣，案值巨大，危害严重，令人触目惊心。根据现行《
中华人民共和国刑事诉讼法》规定，侦办涉税刑事案件是公安机关的重要职责。各级公安机关要从维护国家利益的大局出发，提高认识，增强责任感和紧迫感，充分发挥职能作用，认真履行法定职责，加大对涉税犯罪的打击力度。各级税务机关要大力支持、密切配合公安机关的侦查破案工作，严厉打击涉税犯罪活动。现就有关工作要求通知如下：
一、建立涉税案件移送制度。税务机关查处的涉税违法案件。如发现具有犯罪嫌疑的，应当及时向公安机关移送，防止以罚代刑，用行政执法代替刑事执法。需要移送的案件，应当制作《涉税案件移送意见书》（见附件一），连同有关案件证据材料一并移送同级公安机关。公安机关对移送的案件，均应受理并及时进行审查，并在１５日内将审查结果以《涉税案件移送审查通知书》（见附件二）的形式通知税务机关。对有犯罪嫌疑的，应当依法立案侦查，并及时将查处情况通报税务机关。
二、公安机关和税务机关对打击涉税违法犯罪活动要本着各司其职、通力合作的原则，互相支持，互相配合。公安机关要认真履行法定职责，不向税务机关派驻办案机构，不建立联合办案队伍，不以各种形式介入或干预税务机关行政执法活动。为加强联系，有利工作，各地公安机关和税务机关可以通过定期或不定期召开联席会议形式，交流情况、传递信息、加强协调、办理案件移送事宜等。公安、税务机关既要着眼于打击涉税违法犯罪，又要注意保障国家税款不受损失。凡属税务违法行为，由税务机关依法进行行政处罚。公安机关在办理涉税刑事案件中，要协助税务机关追缴应收缴的款项，并及时由税务机关缴入国库。
