四、互相配合、分工审计
根据分级负责审计的原则,各直属企业内审部门要重点审计所属子、分公司资产、负债和权益情况;驻部审计局的工作重点将主要放在总公司一级,并重点审计经营业务活动及其管理控制情况。工作中,驻部审计局将在审核的基础上充分利用直属企业内审部门对总公司所属单位的审计成果,同时指导和检查各直属企业有效开展“三步审计”,形成分级负责、互相配合、有机衔接、总体评价、共同完成“三步审计”任务的工作制度,把部党组关于“三步审计”的决定真正贯彻好、执行好,以促进国有外经贸企业健康发展和经济效益的不断提高。
五、统一调度、集中组织
根据工作需要,驻部审计局将在制定统一审计工作方案的基础上,从部直属企业抽调部分审计人员开展对各总公司的“三步审计”有关工作(如集中组织对总公司的“小审”),同时,亦将派人参与和指导各直属企业的审计工作。各直属企业在建立二级审计网络后,也可采取统一调配力量的方式。如果一时难以建立公司内部审计网络,可以现有的专职审计人员为主、兼职审计人员为辅,合理配置力量,切实把“三步审计”工作开展好。如果以本单位审计人员的力量难以完成审计任务,可借助社会审计力量来完成部分任务。但委托社会审计中介组织进行“三步审计”时,审计程序、报告内容以及质量控制等应符合我部的有关规定,企业内审部门要严格把关。
六、完善制度、规范工作
必须进一步建立健全外经贸审计规章制度。驻部审计局将研究制定有关经理任职经济责任审计工作实施办法和评价指标,并配合部人事司研究制定有关部直属企业经理管理、考核和奖惩办法,使经理任职经济责任审计真正做到责任清晰、奖惩分明。各直属企业也要结合本单位实际,制定、修订适合本单位开展“三步审计”工作的内审规章制度。
七、抓好培训、提高素质
必须加大审计业务培训力度。驻部审计局将会同部人事司,以经理任职经济责任审计业务为培训重点,不断完善培训内容和方式,在办好培训班的同时,编写理论与实践相结合的、针对性强的外经贸经理任职经济责任审计实务用书;丰富审计电算化培训内容,开发运用计算机辅助审计技术;以学习和借鉴国外审计的先进理论和实践为目的,开展境外审计培训工作;组织内部控制审计等理论与实务研讨活动;总结完善以审促训、以审代训方式,以提高审计人员的业务水平;大力支持各单位开展和参加必要的审计业务培训。