对外贸易经济合作部关于进一步实施三步审计工作有关事项的通知
（〔１９９７〕外经贸审发第３４２号 １９９７年６月６日）
各外贸中心，本部直属总公司（含华润、南光〔集团〕有限公司）：
自１９９６年初外经贸部党组作出对部直属企业开展“三步审计”的决定以来，驻部审计局和部直属企业贯彻落实部党组决定精神，结合实际，做了大量的工作，使“三步审计”工作取得了一定进展，但也存在一些亟待解决的问题和困难。为保证“三步审计”工作的顺利实施，现就部直属企业进一步实施“三步审计”工作的有关具体要求通知如下：
一、统一认识、明确目标
在我部直属企业开展“三步审计”工作，是深化外经贸企业改革的重要措施，是确保国有资产保值增值、防止国有资产流失的重要手段，是加强企业领导班子考核、建设的重要内容。各单位一定要充分认识“三步审计”工作的重要意义，切实贯彻部党组决定，把积极开展“三步审计”作为外经贸审计的中心工作抓紧抓好。
二、精心规划、合理安排
做好规划，是开展“三步审计”的基础。根据《
关于加强部直属企业经理任职经济责任审计的通知》（〔１９９６〕外经贸审发第１９２号）的要求，为了实现在３年内使“三步审计”工作达到制度化、规范化的目标，驻部审计局要做好对各直属企业的“三步审计”规划，各直属企业要结合实际，认真搞好本单位的“三步审计”工作的年度计划和３年规划，在规划中要对时间进度、人员安排、质量要求等尽可能予以明确，对规模大、问题多的下属单位先予安排，做到突出重点、兼顾一般。同时，要处理好“三步审计”与其他审计项目的关系，在保证完成“三步审计”任务的基础上适当安排其他审计和审计调查项目。各直属企业的年度计划和３年规划要报驻部审计局备案。
各直属企业在规划实施中，可以按照突出重点、合理安排的原则，在做好“大审”、“中审”的基础上，逐步向“小审”推进，最终达到以“小审”为重点，以切实保证“三步审计”工作的全面实施和发挥应有作用。
三、健全机构、充实人员
健全的机构和高素质的审计人员，是我们开展“三步审计”的保证。根据现实情况，各直属企业尤其是与地方单位尚未脱钩、具有行业公司性质的基地、外运、包装等总公司，要在进一步充实总公司审计部门人员力量的同时，在规模较大的二级子、分公司中设置内审机构或专职审计人员，形成企业内部审计网络，以便在开展对所属企业的“三步审计”时能够统一调配力量。总公司一级审计部门充实的干部应具有较高的政治、业务素质。
